民以食為天，食以安為先。近日，公安部再次通報(bào)一起案件信息：公安部部署摧毀一特大制售病死豬肉犯罪網(wǎng)絡(luò)，先后打掉11個(gè)犯罪團(tuán)伙、抓獲110余名犯罪嫌疑人，查封扣押病死豬肉及問(wèn)題肉品1000余噸，涉案總值逾億元。

　　一時(shí)間，舌尖上的安全再次成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。為此，本報(bào)記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了公安部治安管理局負(fù)責(zé)人。

　　問(wèn)：近年來(lái)，食品藥品安全形勢(shì)如何？食品藥品違法犯罪呈現(xiàn)出哪些新變化、新特點(diǎn)和新問(wèn)題？

　　答：過(guò)去一年，在鞏固近年來(lái)打擊瘦肉精、地溝油、病死豬、毒膠囊等突出食品藥品犯罪取得成效的基礎(chǔ)上，針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)違法犯罪仍然突出的形勢(shì)，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期1年的打擊食品藥品犯罪深化年活動(dòng)，堅(jiān)持因地制宜、重拳出擊、精準(zhǔn)打擊，全年共偵破食品藥品案件2.1萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人近3萬(wàn)名，重點(diǎn)督辦偵破了一批制售病死豬肉案、非法添加違禁物質(zhì)案、跨國(guó)制售假藥案等大案要案，有力打擊了食品藥品犯罪分子的囂張氣焰，回應(yīng)了百姓關(guān)切。總體而言，食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　看到成績(jī)的同時(shí)也要查找問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，違法經(jīng)營(yíng)的形式和手段更加隱蔽，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步全面加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭治理。就打擊食品藥品犯罪而言，當(dāng)前制假售假犯罪由作坊式生產(chǎn)向跨區(qū)域化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的勢(shì)頭日趨明顯，生產(chǎn)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，更容易逃避打擊，線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、源頭追溯難等問(wèn)題成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品犯罪亟待破解的難題。

　　下一步，公安部將繼續(xù)對(duì)食藥犯罪保持“零容忍”，高揚(yáng)法治利劍，加大打擊力度、深化打擊重點(diǎn)、提升打擊質(zhì)效，把打擊觸角向食品安全的源頭和前端延伸，把打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)食品非法添加、食品欺詐以及互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥等行為，切實(shí)維護(hù)好百姓舌尖上的安全。

　　問(wèn)：黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。關(guān)于食品藥品安全的依法治理，我們作出了怎樣的努力？

　　答：在過(guò)去一年，公安部以推動(dòng)法律體系建設(shè)、著力解決相關(guān)法律適用及行政執(zhí)法與刑事司法銜接中存在的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，推動(dòng)出臺(tái)多部與食藥安全有關(guān)的司法解釋及有關(guān)文件。比如，在公安部積極推動(dòng)和配合下，最高法、最高檢出臺(tái)了《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，國(guó)務(wù)院辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》。一系列法律制度的落地，為公安機(jī)關(guān)依法打擊食藥犯罪提供了堅(jiān)實(shí)的法律支撐，讓食品藥品安全監(jiān)管工作步入新常態(tài)。此外，為著力破解行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中遇到的鑒定檢測(cè)難、涉案物品處置難等執(zhí)法辦案難題，公安部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等部門(mén)起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》也將于近期出臺(tái)。

　　問(wèn)：專(zhuān)設(shè)“食藥警察”是近年來(lái)食品藥品安全監(jiān)管的一個(gè)亮點(diǎn)，能否談?wù)勥@支隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展情況。

　　答：2014年3月，上海市公安局食品藥品犯罪偵查總隊(duì)宣告成立。這是在2013年15個(gè)省級(jí)食品藥品犯罪專(zhuān)業(yè)偵查機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，誕生的又一個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品犯罪專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

　　過(guò)去一年，各地大力推進(jìn)食藥打假專(zhuān)業(yè)偵查力量建設(shè)，取得了重大進(jìn)展。目前，全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)已達(dá)到17個(gè)。專(zhuān)門(mén)的食品藥品犯罪偵查辦案人員，被百姓形象地稱(chēng)為“食藥警察”。這一新警種是為了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前食品藥品違法犯罪專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)以及持續(xù)高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)而設(shè)立的，能夠使公安機(jī)關(guān)更加專(zhuān)業(yè)有效地打擊食品藥品制假售假犯罪行為。以上海為例，成立不到7個(gè)月，就破獲190余起案件，抓獲200余名犯罪嫌疑人。

　　在積極指導(dǎo)、推動(dòng)各地成立專(zhuān)門(mén)偵查力量的同時(shí)，為了讓“食藥警察”切實(shí)成為打擊食品藥品犯罪的一把尖刀，去年以來(lái)，公安部以學(xué)習(xí)貫徹新的打擊藥品犯罪司法解釋等為重點(diǎn)，先后通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)班、案件調(diào)度會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等多種方式，邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家授課，有力提升了辦案民警的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年01月14日 17 版）