“現在省、市對食品小作坊管理有了新規定，只有對小作坊進行升級改造，領取登記證，才能名正言順地從事加工經營。”揚州市江都區喜慶糕點經營部負責人項節英近日坦言，以前因無證經營,做生意總是提心吊膽，現在領取了小作坊登記證,心里踏實了，生意也好做了。

據統計，江都區現有各類食品小作坊1100多家，符合衛生標準的不足1/3。一些食品小作坊以閑置的舊房、車庫作為經營場所，條件簡陋；從業人員多數是臨時招用的農民工和失業人員，未經過專業技術培訓，操作技能、衛生意識較差，食品安全難以保證。如何引導食品小作坊能夠持證加工經營，成為江都區食品藥品監管局關注的大問題。

“一定要引導食品小作坊持證經營。”在學習《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》和實地調研的基礎上，該局決定從宣傳、規范和服務三方面著手，因戶制宜，精準施策，破解辦證難題。

位于該區工農東路的一家燒烤店,多年來一直無證經營。該局監管人員實地了解情況后，向其負責人解釋在未取得食品小作坊登記證前，不得擅自從事相關經營活動的規定，并當場將其許可問題轉告相關部門，協調盡快依法解決。今年7月以來，該局多次組織執法人員深入小作坊,與經營戶負責人座談，摸清實情，聽取意見,使其了解食品小作坊登記的目的、要求以及出了問題的后果，營造理解、支持辦證的良好氛圍。

在治理小作坊過程中，該局采取疏堵結合的方式，讓經營戶規范有序經營。該局規定，今后凡申請從事小作坊食品生產加工的，應按照新的標準進行核準，嚴把審批關；對從事多年、條件差的老作坊，由社區、村鎮及市場主辦單位出面協調，動員經營戶量力投入，進行升級改造，并給予2~3個月過渡期，經審核符合要求的予以保留，使其規范運營；對衛生環境極差，不具備生產加工條件的予以清理，勸其停業轉行。同時，該局專門編寫了《食品小作坊登記管理常識必讀》教材，組織業主技能培訓，確保食品小作坊健康運行。

為了破解食品小作坊“先照后證”的辦證難題，該局主動將前端注冊登記服務工作前移,與許可審批部門有效對接，實現登記、許可同步審核，證照一并辦理。“下一步，食品小作坊必須要持證經營。我們將不斷優化審批職能，探索證照聯辦，簡化辦事流程，多舉措解決辦證難題，讓食品小作坊不再為證無奈，‘名正言順’經營。”該區食安辦副主任于金瓊說。(生 宏 文 紅)

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