9月22日~23日，全國大型食品生產企業落實食品安全主體責任工作座談會在濟南召開。會議圍繞貫徹落實新修訂《食品安全法》，進一步加強大型食品生產企業監管，督促落實大型食品生產企業食品安全主體責任，引導其發揮行業標桿和引領示范作用等問題進行了座談。國家食品藥品監管總局副局長滕佳材發表書面講話。

滕佳材指出，大型食品生產企業產業鏈條長，涉及環節多，產品產銷量大，社會影響面廣，與人民群眾日常飲食消費關系密切，是我國食品產業發展的重要基礎。加強大型企業監管，切實防范系統性食品安全風險，是食品生產監管工作的重要內容，也是帶動提升食品質量安全總體水平的有效抓手。一方面，要充分認識大型企業引領示范的“正效應”，許多大型企業能夠主動加大食品安全投入，創新食品安全管理，積極推進食品安全誠信體系建設，創新食品安全風險防范機制，嚴格自我管理，嚴格行業自律，在落實食品安全主體責任方面發揮了行業引領示范作用。另一方面，要充分認識大型企業失律失范的“負效應”，大型企業一旦出問題，往往都是系統性問題，涉及面廣、社會影響大，為食品行業帶來“負能量”。

滕佳材指出，近年來，國家總局始終嚴格按照“四個最嚴”和“四有兩責”要求，將大型食品企業納入重點監管范圍，研究制定監管措施，指導各地督促大型食品企業帶頭落實食品安全主體責任。各地食品安全監管部門堅持預防為主、風險管理，結合食品企業風險分級分類監管，針對各自行政領域的大型食品企業組織開展監督檢查，狠抓源頭治理和過程監管，嚴懲重處食品安全違法違規行為。推動大型企業落實食品安全主體責任工作取得明顯實效。食品監管部門應注重創新監管模式，探索實施針對大型企業的全產業鏈監管模式，制定風險關鍵點控制措施。針對大型企業生產自動化、管理信息化的實際情況，監管部門要加強企業生產經營過程中的全信息統計和大數據分析，提升大數據時代信息化監管的總體效能。監管部門要按照轉變政府職能和建設服務型政府的要求，正確處理好監管與服務的關系，寓監管于服務中，找準服務產業發展的落腳點和促進產業轉型升級的切入點，幫助引導企業不斷提升食品安全風險防范水平。

滕佳材要求，大型企業要強化質量意識，牢固樹立風險管理和規范發展理念，加強制度建設；破解自身食品安全風險管控的“瓶頸”和薄弱環節，主動加強風險信息交流；著力構建質量安全追溯體系，為實現全產業鏈管理夯實技術基礎。大型企業還要切實發揮行業領軍作用，針對當前宏觀經濟發展面臨的新形勢，認真研究食品行業產業發展內在規律，大力推進食品產業供給側結構性改革，破解食品安全供給和市場需求之間的矛盾，共同促進我國食品產業振興發展。

會上，天津、黑龍江、江蘇、廣西、山東等五省（區、市）食品安全監管部門的負責人，分別從創新監管制度和監管方式、實施精準監管、強化風險交流等角度交流了監管經驗。部分大型食品生產企業介紹了企業在開展全過程食品安全管理、落實食品安全主體責任中的體會。（記者陸悅）

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