每千人至少配一名鄉村醫生
記者從9月1日召開的英德市十四屆81次市政府常務會議獲悉,該市力爭至2025年,70%以上的鄉村醫生具備執業助理醫師及以上資格,基本建成一支素質較高、適應英德廣大農村群眾需要的鄉村醫生隊伍。
目標
力爭至2025年七成以上鄉村醫生具備執業助理醫師資格
按照《英德市進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施方案》,該市計劃通過10年左右的努力,力爭使鄉村醫生總體具備中專及以上學歷,具備執業助理醫師及以上資格的比例達到70%以上,建立完善鄉村醫生準入、退出、管理考核和待遇保障機制,基本建成一支素質較高、適應英德廣大農村群眾需要的鄉村醫生隊伍。
與此同時,全面開展家庭醫生契約式服務,深化全科醫學服務內涵,向農民群眾提供集基本醫療和基本公共衛生服務為一體的個體健康管理,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。
上述《方案》要求,2016年底前,完成村衛生站業務用房公建規范化建設,并全面推行村衛生站管理體制改革,落實村衛生站人員配備,基本實現緊密型鎮村衛生服務一體化管理;從2017年起,全面開展鄉村醫生和農村居民簽約服務,并落實對鄉村醫生的各項補償(補貼)政策;2017年底前,實現村衛生站基層醫療衛生信息系統全覆蓋;2025年底前,鄉村醫生隊伍全面實現(鄉村全科)執業助理醫師化,建立較為完善的人事管理、業務管理、進修培訓、考核激勵、待遇保障和人員退出機制。
舉措
每個村衛生站至少配置1名鄉村醫生執業
英德將不斷完善鄉村醫生和村衛生站規劃設置,要求每個村衛生站至少應有1名鄉村醫生執業。有條件的鄉鎮,可按照服務人口每千人配備1名鄉村醫生的標準配備鄉村醫生。在村衛生站設置方面,至2016年英德將實現每個行政村有1所標準規范、鎮村衛生服務一體化管理的村衛生站。人口少于1500人和服務半徑距離在3公里以內的行政村,可與相鄰行政村聯合規劃設置村衛生站。另外,要求各鎮(街)切實加快信息化建設進度,2017年之前將村衛生站納入基層醫療衛生機構信息化建設和管理范圍,建立統一規范的居民電子健康檔案系統和醫療費用結算系統,實行鄉鎮衛生院和村衛生站統一的電子票據和處方箋,利用信息技術提高鄉村醫生的服務能力和管理水平。
英德將嚴格實行鄉村醫生執業準入制度,在村衛生站從事預防、保健和醫療服務的人員,必須持有鄉村醫生執業證書或具備執業(助理)醫師、鄉村全科執業助理醫師資格。農村醫學專業中專畢業生進入村衛生站以5年為期限,5年內取得執業助理醫師資格或者鄉村全科執業助理醫師資格的按規定納入鄉鎮衛生院編制管理,5年內未取得上述執業資格的,按規定予以解聘。對納入鄉鎮衛生院編制內管理的鄉村醫生,按照有關規定參加機關事業單位養老保險并享受相應待遇;未納入鄉鎮衛生院編制內管理、與鄉鎮衛生院建立勞動關系的鄉村醫生,則參加企業職工基本養老保險。
上述《方案》還要求,鄉村醫生每年需接受2次以上的免費培訓,累計培訓時間不少于2周;英德衛計部門將安排鄉村醫生每3—5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。
英德市衛計局將每年組織鄉鎮衛生院對鄉村醫生開展1次考核。對連續兩年考核不合格的鄉村醫生不予繼續聘用。
英德還將建立適合鄉村醫生特點的醫療風險分擔機制,采取縣域內醫療衛生機構整體參加醫療責任保險,以及由鄉鎮衛生院統一按一定比例提取醫療風險基金等多種方式有效化解鄉村醫生的執業風險,不斷改善鄉村醫生執業環境。
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