健康中國2030：兩個著力點為健康產業提供方向

近日，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），這為大健康產業帶來了更多的思路。同時，《綱要》提及的“全人群”、“全生命周期”兩個著力點同樣為大健康產業未來的發展提供了方向。

相比于之前的《“健康中國2020”戰略研究報告》，《“健康中國2030”規劃綱要》中提出的目標和規劃有了進一步的連續性，進一步落實了《“健康中國2020”戰略研究報告》的各項任務，同時在新的理念和定位上有了更清晰的延伸，不僅僅局限于醫療衛生方面，同時有意識地在大健康方面也增加了不少內容。總體而言，我認為，《綱要》所含的內容進一步前移，進一步延伸了新觀點和新內容。

我們可以看到，在《綱要》第2章戰略主題中提到“全民健康是建設健康中國的根本目的。立足全人群和全生命周期兩個著力點，提供公平可及、系統連續的健康服務，實現更高水平的全民健康。”這是非常重要的，我國目前全民健康素養以及青壯年的健康狀況不容樂觀，這會導致部分人進入老年期后要面對更多的慢病問題、醫療費用增加、照護負擔加劇。我國的兩億多老人中，有接近一半需要特殊照料，很大一部分是因為在全生命周期的早期對自身身體狀況、健康狀況沒有足夠重視，因此我們應該盡量在生命周期的前端去預防問題、發現問題、解決問題。此次《綱要》的提出，把整個醫療衛生體系的問題通過大健康、全民健康、全生命周期健康整體前移，不但能夠提高全民意識，還能變成一種產業，全人群、全生命周期，這為我們健康產業提供了更多的思路。

同時，我們也應注意到《綱要》中提及的“公平可及、系統連續的健康服務”，這意味著我國未來的醫療健康領域的努力方向。可以說，過去我國的醫療資源在配置上存在地區性差異等配置不平衡的問題，“公平可及”的提法便是要扭轉這樣的局面。而我國的健康服務方面，也亟待提高“系統連續”。比如病人出院后，后期的康復護理、社區的醫療資源對接都有很大的提升空間，我們在醫院和家之間、三甲醫院和社區醫院之間、治療及康復之間存在“系統連續”需要填補。

最后，我想說的一點是，我們過去對健康的理解就是沒有病，體檢指標正常就是健康，但我們沒有評價一個人器官功能的狀態、心理健康狀態，所以健康評價從整體性講是存在一定缺陷的，《綱要》的適時提出，能夠更好地指導全民健康的要求和方向。對于更高水平的健康理解，我認為，重要的是全民健康意識的覺醒、健康素養的提高，百姓對自我管理的自身責任要有更清晰的認識，而不是把自身的健康完全依賴于政府、醫療體系、醫療保險等，我們要讓全民的意識得到提升。（作者系知名的養老產業專家、北京吉利大學健康產業學院院長）