道路安全需要協同合作——“道路安全與健康”平行論壇
道路的便捷和交通的飛速發展,給人們生活帶來巨大的便利的同時,也給我們的健康帶來威脅。在11月21日舉辦的第九屆全球健康促進大會“道路安全與健康”平行分論壇上,中外專家提出,建設健康城市,必須重視道路安全,通過跨部門合作,降低道路交通事故造成的死亡和損失。
世界衛生組織駐華代表施賀德表示,全球每年有1500萬人因道路問題受到傷害,有很多人會因此喪命,尤其是在那些新興的發展中國家、中等收入國家,交通事故致人死亡情況屢見不鮮。道路安全事故帶來的損失會占到整個GDP的3%。因交通安全死亡的年輕人多于結核病、艾滋病等病癥。
中國國家公安部交通管理科學研究院所長王長君提到,過去30年里,中國駕駛員人數增加了近30倍。道路交通事故跟人的因素密切相關,特別是三年及三年以下低駕齡駕駛導致的交通死亡人數占總死亡人數的近30%,所以現階段在中國預防道路交通事故最為迫切的是要快速提升交通參與者交通安全意識,改善交通行為。為達到這個目標,中國國家公安部及政府相關部門采取了宣傳教育、工程技術、管理執法等各方面手段,特別是把新技術應用到宣傳教育和工程執法、管理執法中。
同時,王長君認為,如果僅僅依靠公安部門還遠遠不夠,因為每一起交通事故發生,都是人、車、物、環境多種因素交織在一起發生的。所以我們在交通事故預防時,同時需要更加完善的道路的規劃、設計、建設和維護,更加完善的道路的管理設施規劃、設施、建設、維護等。
在道路安全建設方面,中國的一些城市已經采取了不少可供借鑒的措施。
蘇州市政府副市長盛蕾分享了蘇州市的一些有效措施。2012年12月,蘇州市實施了地方性法規,建立了發改、規劃、建設、公安等部門建立協同機制,落實了道路規劃和交通安全設施同規劃、同設計、同建設、同驗收的“四同”制度,把安全因素貫穿到整個城市道路建設始終,盡可能從源頭上消除安全隱患。自主研發了車輛特征智慧識別系統,自動感應路況,實時調節路口紅綠燈時間,自動識別違法車輛并通過紅燈進行攔截。對重點的車輛、重點的違法行為、重點的人群開展工作,重拳出擊,重罰、嚴罰闖紅燈等違法行為,營造濃厚的重視交通安全的社會氛圍。針對道路交通事故傷者建立醫療搶救應急機制,開辟應急和治療綠色通道,同時專門設立了道路交通事故救治資金,保障傷者先期搶救費用。近5年來,蘇州道路交通事故發生起數下降6.7%,每車交通違法數下降了40.6%,萬車交通事故死亡率下降30.5%。道路安全與健康工作得到世界衛生組織的認可,2014年蘇州市被世界衛生組織授予健康城市最佳實踐獎。
道路安全大使、演員楊紫瓊在論壇上倡導,現在必須采取一致的行動,保證道路安全,加強執法,不要酒駕、不要超速、不要飆車。汽車行車的時候應該有速度限制,尤其是經過學校、社區等區域,同時,對于非機動車輛也應該有類似的規定。這方面措施不需要很大的投入,我們必須要在政策綱領中加入這些內容。
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