全國人大代表、四川大學華西醫院院長李為民

人民網北京3月8日電 （劉騰）2018年全國兩會期間，人民網·人民健康聯合多家機構共同舉辦“健康中國人”系列圓桌論壇。在“人民好醫生專——供給側改革與分級診療”論壇上，全國人大代表、四川大學華西醫院院長李為民表示：“解決邊遠地區醫療人才缺乏問題，基層醫院和三級醫院要組成‘嵌合式’的醫聯體”。

“無論是供給側改革還是分級診療，最終的目標是解決目前看病難、看病貴問題。”李為民表示，患者覺得看病貴是因為沒去了不該去的地方，或者去了過多的醫院導致的。

李為民認為，提升基層醫院的服務能力是解決問題的關鍵。如何解決邊遠地區、少數民族地區醫院的人才問題？他指出，應該由政府主導，三級醫院牽頭，組成一個緊密的嵌合式的醫聯體。

李為民建議，要把三級醫院的管理技術、人才、醫療服務質量、服務水平嵌入到民族地區的縣級醫院，使縣級醫院成為三級醫院的分院。兩者的差異就是執業地點不一樣。

他強調，對于這種嵌合式的醫聯體，應該做到“四個統一”：第一是把三級醫院和縣級醫院的管理納為一體；第二是建立統一的薪酬體系，縣級醫院和城市三級醫院的基本薪酬保持一致。但是為了吸引人才，建議基層醫院的總體薪酬比三級醫院高120%到150%；第三是建立統一的人力資源的調配機制：三級醫院的醫生要到縣級醫院去工作，縣級醫院的醫生每隔兩三年到三級醫院工作兩三個月，而不只是去進修；第四是在醫聯體內實行統一的醫療業務管理，即三級醫院的專科和縣級醫院的專科一體統籌，有問題通過互聯網或者視頻系統進行疑難會診。

“還要建立兩個好的激勵機制。一是要建立民族地區的人才吸引計劃，一方面靠薪酬體制吸引人才，另一方面則是要解決骨干人才的后顧之憂，即職業通道問題； 二是要建立高級醫生赴民族地區履職的激勵機制，比如高級醫生必須到民族地區工作一到兩年，才有上升的通道。”李為民表示。