中國人民大學公共管理學院社會研究所所長李珍

人民網北京3月19日電 （記者高奕楠）2018年全國兩會期間，人民網·人民健康聯合多家機構共同舉辦“健康中國人”系列圓桌論壇。在“健康管理與健康保障”專場論壇，中國人民大學公共管理學院社會研究所所長李珍建議：“實行以家庭為單位的參保原則，實現屬地參保原則。”

李珍教授認為，基本醫保發展不平衡、不充分的問題主要表現在城鄉居民基本醫保與職工醫保籌資水平不平衡，難以實現統一的制度覆蓋。目前，居民醫保籌資水平和保障水平都較低，職工醫保的個人賬戶資金還沒有很好地發揮出作用。

對此，李珍教授建議，實行以家庭為單位的參保原則，打通職工醫保社會統籌基金、個人賬戶基金和“一老一小”醫保基金三個基金池，由于可以有效發揮保險資金的作用，在不額外增加籌資的情況下能夠提高對“一老一小”的保障水平。此外，還應實行屬地參保原則，在新型城鎮化戰略下，充分利用相關的政策，通過中央和省級財政補貼，鼓勵農民工參加職工醫保，提高農民工及家人的醫療保障水平，同時也有助于農民工及家人的市民化

李珍教授指出，隨著居民醫保參保人數的減少，居民醫保人均籌資水平將快速提高。“到2047年左右，職工和居民的醫保籌資水平將大體相當，屆時將實現全民統一覆蓋、待遇平等、保障水平適度的基本醫療保險制度。”