“印尼作為華僑最多的國家，具有良好的中醫藥發展基礎。過去的幾十年中，隨著慢性病發病率的增加，印尼政府加強了對傳統醫學的支持。”中國中醫科學院中醫臨床基礎醫學研究所趙靜教授等人在《印度尼西亞中醫藥發展現狀與分析》的研究中寫道。該研究是科技部國際合作培訓項目“中醫藥臨床實踐與研究進展高級研討項目”的組成部分。

　　趙靜告訴中青報·中青網記者，截至2017年，中醫藥已經傳播到183個國家和地區，為這些國家人民帶來了傳統醫學服務。“印尼政府若抓住機遇深化改革，加強合作，中醫可以作為印尼醫療保健體系的補充，發揮獨特優勢，造福當地人民，共同構建人類命運共同體。”

　　印尼有良好的中醫基礎

　　印尼是海外華僑人數最多的國家，也是中醫藥海外傳播最早到達的國家之一，有良好的中醫發展基礎。

　　中國與印尼的交流始于東漢時期。在五代后唐時期，戰亂導致大量中國逃難者移居印尼，中醫也被隨之帶去。16世紀，印尼成為荷蘭殖民地，越來越多的中國人前往印尼謀生，中醫開始在印尼盛行起來。當時中藥店僅須向殖民政府申請執照便可營業，中醫師在當地可自由行醫。

　　1962年，印尼總統蘇加諾因患腎結石接受了中醫針灸及湯藥治療并取得較好療效，這吸引了印尼政府對中醫的更大興趣。隨后，中國中醫專家隊受邀前往印尼雅加達醫院，給當地醫生講學，為當地醫院引進針灸療法打下基礎。

　　1963年，印尼衛生部長薩特里奧教授指示吉普托·曼格高科索莫紀念醫院試點成立針灸科，開始針灸研究與臨床治療，這是印尼政府第一次在政策上扶持中醫的發展。

　　1975年，當地中醫從業者在印尼衛生部注冊成立了兩個中醫非政府協會：印尼中醫藥協會和印尼針灸協會。在協會領導下，中醫師開始團結一致，共同謀求發展。

　　“印尼當地中醫師大部分是印尼中醫藥協會的會員。數據顯示，該協會有9個分部，約有1500名成員。”趙靜說，部分中醫診所也兼顧當地慈善事業，如東爪哇省的廣瀨中醫診所和同濟醫學會等會定期前往社區舉行義診活動，為居民提供免費咨詢，這使中醫越來越受到當地居民的關注。

　　趙靜介紹，1992年9月17日，印尼國民議會通過了“第23號衛生法”。該法由總統簽署，并將傳統醫藥學列為通用藥物，中醫藥作為傳統醫學范圍的一種也得到更多支持。1996年，印尼衛生部公布法令，允許針灸師進入印尼醫療機構行醫，但法案也明確規定只有持有西醫執業資格證并接受過針灸培訓的醫師才能診療。2008年，印尼醫學委員會批準了《醫療針灸專科教育標準》和《醫療針灸專科能力標準》，這兩部標準的頒布使針灸行業在印尼的發展走向規范化。

　　“2017年報道顯示，印尼擁有注冊中醫師近2000名，印尼本地中醫師約占8%。據2018年印尼衛生部統計，在印尼各地區共有45家針灸診所，13家政府醫院設有針灸科或提供針灸治療。在印尼首都雅加達，有許多設有針灸科的綜合醫院。針灸科常見病種包括運動損傷、不孕、肥胖等。”趙靜說。

　　以教育帶動中醫藥傳播和發展

　　趙靜表示，盡管目前針灸已得到印尼政府認可，綜合醫院可進行針灸治療，針灸學也已被納入醫學院校的教學科目中。但由于政策立法不完善、語言障礙等原因，中醫藥在印尼的發展也存在教育及人才培養體系不完善、中醫藥傳統理論接受度不足等問題。

　　早期印尼中醫師多采用師承和海外留學兩種方式學習中醫。自1956年中國廈門大學成立中醫函授部開始，之后9年里共有300余名印尼人來華進修學習中醫或針灸。1983年，印尼中醫藥協會成立中醫傳統學院，這是雅加達衛生部承認的學院教育，結業文憑被可作為申請傳統醫學行醫執照的根據。

　　然而，語言的障礙和教師隊伍的不足在很大程度上限制了中醫藥在當地的應用、傳播和發展。印尼語是當地主流語言，中文和印尼文表達習慣有明顯差異。而中醫藥學習內容具有專業性和獨特性，增加了印尼本地人學習中醫藥理論和專業術語的難度。印尼當地的中醫藥教學體系需要更多精通中文和印尼文的雙語教師，但是由于精通雙語的中醫藥人才培養周期較長，因此合格的中醫藥教師隊伍較缺乏。

　　趙靜認為，中醫藥教育的發展能帶動中醫藥在印尼的傳播和發展。“印尼中醫藥協會等印尼當地中醫協會可以組織協會骨干成員編寫符合印尼語言習慣的中醫學教材，將中醫理論知識體系進行簡化，盡量保留中醫藥理論核心，體現中醫整體觀念和辨證論治的特點，建立符合當地人才培養需要的中醫藥教學模式。另外，發揮當地華僑眾多的優勢，重點培養一部分精通中文和印尼文的華僑中醫翻譯員，幫助培訓各地中醫藥教師準確地表達各個專業名詞的含義，建立穩定的教學與翻譯隊伍。還可聯合印尼其他醫學院開設傳統中醫學方藥課程，利用網絡創新課程講授模式，如利用互聯網制作一系列高質量的中醫藥網絡公開課。最后，鼓勵印尼中醫藥組織建立專門的中醫藥科學研究機構，創立中醫藥研究生教育，完善中醫藥人才培訓模式，鼓勵中醫藥相關理論及臨床研究，擴大中醫藥在印尼的影響力。”