人民網(wǎng)北京8月19日電（記者張文婷）與大家息息相關(guān)的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系又添一枚大員。近日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于擬設(shè)立國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司有關(guān)情況的信息披露公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）顯示，將成立國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司，發(fā)起人共有17家公司，注冊(cè)資本為111.5億元，注冊(cè)地為北京市西城區(qū)。國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的設(shè)立尚待銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

17家發(fā)起人詳細(xì)信息。 圖片來(lái)源：《公告》截圖

根據(jù)公告，國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司發(fā)起人分別為，工銀理財(cái)、農(nóng)銀理財(cái)、中銀理財(cái)、建信理財(cái)、交銀理財(cái)各投資10億元，持股比例均為8.97%；中郵理財(cái)投資6.5億元，持股比例5.83%；信銀理財(cái)、招銀理財(cái)、興銀理財(cái)、民銀金投資本管理（北京）有限公司各投資5億元，持股比例同為4.48%；華夏理財(cái)投資3億元、持股2.69%；北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司投資10億元，持股8.97%；北京熙誠(chéng)資本控股有限公司出資5億元，持股4.48%；國(guó)新資本出資10億元，持股8.97%；中信證券投資有限公司出資3億元，持股2.69%；泰康人壽投資2億元，持股1.79%；中金浦成投資有限公司出資2億元，持股1.79%。

公告顯示，國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍包括：商業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃管理業(yè)務(wù)；受托管理委托人委托的以養(yǎng)老保障為目的的人民幣、外幣資金；團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)及年金業(yè)務(wù)；個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)及年金業(yè)務(wù)；短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；團(tuán)體人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；團(tuán)體長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；個(gè)人長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；上述保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；國(guó)家法律、法規(guī)允許的保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)；與上述業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)；保險(xiǎn)兼業(yè)代理；經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)及國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。（以保險(xiǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載為準(zhǔn)）

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的設(shè)立或?yàn)槲覈?guó)發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)提供相應(yīng)產(chǎn)品支持。

銀保監(jiān)會(huì)辦公廳副主任毛奉君曾撰文表示，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已初步建立起包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（第一支柱）、企業(yè)（職業(yè)）年金（第二支柱）、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（第三支柱）的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。第一支柱承擔(dān)了主要保障責(zé)任，覆蓋近10億人，但支出壓力日益加大，替代率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，目前已降至45%，低于國(guó)際勞工組織55%的警戒線(xiàn)水平。第二支柱規(guī)模很小，僅覆蓋約5600萬(wàn)人。第三支柱長(zhǎng)期處于起步階段，發(fā)展緩慢，占比過(guò)低，對(duì)養(yǎng)老保障的支撐明顯不足。

其中，第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供需失衡。廣義而言，凡可用于居民養(yǎng)老支出的財(cái)務(wù)資源，例如居民存款、養(yǎng)老理財(cái)、養(yǎng)老基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，都屬于第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇。目前，我國(guó)可用于養(yǎng)老金融的資金規(guī)模高達(dá)160萬(wàn)億，可轉(zhuǎn)換為長(zhǎng)期養(yǎng)老資金的金融資產(chǎn)十分龐大。與現(xiàn)實(shí)需求相比，真正具備長(zhǎng)期、穩(wěn)健、價(jià)值投資等養(yǎng)老特征的個(gè)人養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。

據(jù)人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國(guó)發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)已有基本思路，總體考慮是建立以賬戶(hù)制為基礎(chǔ)，個(gè)人自愿參加，國(guó)家財(cái)政從稅收上給予支持，資金形成市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金制度。“銀行理財(cái)、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金都可以是個(gè)人養(yǎng)老金的投資范圍。我們將一方面提高企業(yè)年金覆蓋率，并推動(dòng)職業(yè)年金市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)規(guī)范；另一方面，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金制度，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定配套政策，盡快落地。”