2021年8月，新修訂的《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱新醫(yī)師法）正式發(fā)布，自2022年3月1日起施行。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新醫(yī)師法精神，人民網(wǎng)·人民健康特別策劃《讀懂新醫(yī)師法》系列節(jié)目。近日，中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京市華衛(wèi)律師事務(wù)所副主任鄧?yán)麖?qiáng)做客演播室，為大家?guī)��?lái)“保障醫(yī)師合法權(quán)益，營(yíng)造尊醫(yī)愛醫(yī)氛圍”的主題分享。

“醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境安全和合法權(quán)益得到保障，是保護(hù)人民生命及健康的基礎(chǔ)。”鄧?yán)麖?qiáng)認(rèn)為，新醫(yī)師法回應(yīng)廣大醫(yī)師們的要求，把保障醫(yī)師合法權(quán)益提在立法之初，即說(shuō)明民有所思、立法者有所應(yīng)，也說(shuō)明國(guó)家對(duì)醫(yī)師職業(yè)權(quán)益的關(guān)注和保障力度。

鄧?yán)麖?qiáng)表示，中國(guó)醫(yī)師節(jié)的成立對(duì)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)社會(huì)氛圍發(fā)揮了積極正向的引導(dǎo)作用。他認(rèn)為，醫(yī)師們的工作在整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)程中需要客觀評(píng)價(jià)與肯定。將中國(guó)醫(yī)師節(jié)寫入法律不僅是一種激勵(lì)與肯定，也是國(guó)家對(duì)醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心與關(guān)愛。設(shè)立醫(yī)師節(jié)，不僅可以提升醫(yī)師職業(yè)獲得感和社會(huì)認(rèn)同感，也會(huì)進(jìn)一步鞭策醫(yī)師們自我規(guī)范行為、更好地守護(hù)人民健康。

鄧?yán)麖?qiáng)表示，新醫(yī)師法保障醫(yī)師人身權(quán)益主要通過以下幾方面：第一是將“保障醫(yī)師合法權(quán)益”作為立法宗旨和目的的第一句話；第二是設(shè)立專章保障措施來(lái)保護(hù)醫(yī)師合法權(quán)益，新醫(yī)師法較于《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》進(jìn)一步加大保障力度，將整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師安全保障體系列入地區(qū)治安綜合治理的考核；第三是鼓勵(lì)患者投保醫(yī)療意外險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)；第四點(diǎn)對(duì)新聞媒體提出開展正向引導(dǎo)醫(yī)患間互信、引導(dǎo)公眾尊重醫(yī)師和理性對(duì)待醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)要求。

新醫(yī)師法規(guī)定對(duì)有嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范、造成社會(huì)惡劣行為影響等情形的醫(yī)師可以依法取消或剝奪醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。鄧?yán)麖?qiáng)介紹，我國(guó)為保障患者的生命得到恰當(dāng)救治，對(duì)臨床醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行管理，分為禁止類技術(shù)、限制類技術(shù)和常規(guī)醫(yī)療安全管理類臨床技術(shù)。禁止類技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐證明不能運(yùn)用且對(duì)人類健康產(chǎn)生威脅的技術(shù)。如果醫(yī)生用了禁止類技術(shù)即是嚴(yán)重違反醫(yī)學(xué)倫理和醫(yī)學(xué)職業(yè)道德的行為。他說(shuō)：“該條規(guī)定是對(duì)所有醫(yī)師的警示，也是對(duì)患者生命安全的負(fù)責(zé)。這項(xiàng)規(guī)定，不僅讓醫(yī)師群體執(zhí)業(yè)過程中產(chǎn)生對(duì)生命的敬畏感，自查哪些行為可為、哪些行為不可為，對(duì)于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍呵護(hù)人民生命、保護(hù)人民健康也有著良性促進(jìn)作用。”他提醒，一旦發(fā)現(xiàn)某些醫(yī)師有嚴(yán)重違反職業(yè)道德或醫(yī)學(xué)倫理規(guī)定的行為，公眾可通過所在醫(yī)院專設(shè)的投訴接待機(jī)構(gòu)檢舉投訴，也可通過行政機(jī)關(guān)、12345市長(zhǎng)熱線等反饋意見的通道進(jìn)行投訴。

對(duì)于新醫(yī)師法保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益和待遇的相關(guān)政策，鄧?yán)麖?qiáng)表示，我國(guó)為實(shí)現(xiàn)基層“有人可用、留得下來(lái)”施行了很多舉措，其中定向培養(yǎng)和委托培養(yǎng)制度是很重要的舉措之一；第二項(xiàng)舉措是鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)醫(yī)生下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生中心等基層提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層有人可用；第三項(xiàng)舉措是對(duì)基層進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層薪酬、職稱、津貼等保障傾斜；第四項(xiàng)舉措是在提高鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)能力的同時(shí)統(tǒng)籌資源、強(qiáng)化其服務(wù)能力，通過縣管、鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘、村用措施提高鄉(xiāng)村醫(yī)生歸屬感，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生通過不斷學(xué)習(xí)提高層級(jí)。

他認(rèn)為，新醫(yī)師法對(duì)基層醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生的多種保障措施，不僅筑牢了我國(guó)醫(yī)療網(wǎng)底，也讓基層人才真正看到了職業(yè)發(fā)展和待遇保障，有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療資源上下貫通、良性流動(dòng)。

對(duì)于如何切實(shí)做到尊醫(yī)愛醫(yī)，鄧?yán)麖?qiáng)認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面采取措施：媒體方面，要在醫(yī)患互信中起到積極正向的引導(dǎo)作用；行政機(jī)關(guān)方面，要在保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全和醫(yī)生執(zhí)業(yè)安全上切實(shí)拿出力度，保障醫(yī)療秩序措施到位；司法機(jī)關(guān)方面，希望司法機(jī)關(guān)在處理每一起醫(yī)療糾紛時(shí)要找專業(yè)、權(quán)威、令院方和專家信任的第三方評(píng)價(jià)，不僅要從處理事件上考慮，也要有尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律的理念；患者方面，希望患者及家屬遵守醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律和自然生命規(guī)律，理性看待醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。