一、背景

國家糧食和物資儲備局支持定點扶貧的安徽省阜南縣創建“中國好糧油示范縣”，全面實施優質糧食工程，探索走出一條糧食產業高質量發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興之路。

二、做法

1、堅持新發展理念，實施“良種示范種植－建設糧源基地－就地加工轉化”扶貧三步走

深化農業供給側結構性改革，依托龍頭企業以工補農，促進一二三產業融合，培育鄉村振興“阜南樣板”。

一是充分發揮流通激勵作用，推廣優質小麥訂單。2018年引進中糧貿易公司，在阜南縣試點種植1.5萬畝優質小麥，手把手指導農民用最好的技術種出最好的糧食，實現產量、品質雙提升，優糧優產取得良好開局，成功邁出良種示范種植“第一步”。

二是積極引進龍頭骨干企業，優化糧食供給結構。2019年支持中化農業公司、中糧貿易公司建立“企業+合作社+基地+農戶”利益聯結機制，優質小麥訂單種植擴展到30萬畝喜獲豐收。盤活當地閑置糧倉開展分品種儲存，實現優糧優購、優糧優儲，順利完成建設糧源基地“第二步”。

三是探索糧食產業集群發展，質量興糧產業強縣。2020年引進中裕食品公司投資2.4億元建設年產30萬噸面粉生產線，推動10家大型企業與阜南縣簽訂合作協議，支持建設10萬噸現代化糧倉，培育壯大糧食產業集群，把更多收益留在當地，實現優糧優加、優糧優銷，扎實走穩就地加工轉化“第三步”。

2、深入推進優質糧食工程，鞏固拓展脫貧攻堅成果，積極推廣鄉村振興“阜南樣板”

以“阜南樣板”為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

一是整體推動阜南糧食產業“五優聯動”。繼續支持中化農業公司、中糧貿易公司發揮前端優勢，穩步擴大優質糧源基地面積；引導中裕食品公司發揮龍頭企業示范帶動作用，開展上下游協作，導入先進生產要素，突出全流程質量管控，促進優質糧食產購儲加銷全鏈條一體化發展，實現“五優”整體聯動。

二是加快培育“三鏈協同”糧食產業集群。支持延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的好項目，促進初級加工、精深加工與綜合利用協調發展，就近就地實現轉化增值，讓農民更多分享產業增值收益，推動阜南縣糧食產業集聚發展，實現由產糧大縣向產業強縣的轉變。

三是總結推廣鄉村振興“阜南樣板”。全面總結阜南縣以糧食產業高質量發展促進鄉村振興，持續帶動農民增收、企業增效的經驗做法，以深入推進優質糧食工程為契機，在安徽省先行實施“阜南樣板”，實現“墻內開花墻內香”；在此基礎上不斷深化完善，逐步在更大范圍內推廣，接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善。

三、成效

推動高質量發展，持續帶動農民增收、企業增效，鄉村振興“阜南樣板”成效初顯。

構建現代化糧食產業體系，促進優糧優產、優購、優儲、優加、優銷“五優聯動”，逐步形成糧食興、產業旺、經濟強的良性循環。

一是糧食產業由粗放型向集約化轉變。實施優質糧食工程建設，從阜南縣100多個雜亂品種中優選6個優質小麥品種，實施“一村一品”整村式推進，實現優糧優價，緩解“谷賤傷農”。建成阜南縣糧食質檢中心和10個糧食產后服務中心，減少糧食產后損失、促進糧食提質進檔。

二是精準扶貧由“輸血式”向“造血式”轉變。阜南縣是產糧大縣又是產業弱縣，農民收入增長緩慢，通過建設30萬畝優質小麥基地，畝產增加100多斤，種植成本降低60元，中化農業公司、中糧貿易公司以高于市場價5%加價收購，每畝助農增收200多元，讓種糧農民得到實實在在的收益。

三是合作社發展由分散經營向抱團發展轉變。中糧貿易公司攜手18家合作社組建現代糧食產業化聯合體；中化農業公司發揮農業技術服務中心作用，提供糧食產前、產中、產后“一站式”服務。兩家企業帶動87家合作社和近20萬農戶優勢互補、合作共贏，市場化收購比重大幅提高。

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