近年來，山西省大同市在做優做強黃花產業上持續發力，取得了顯著成效。有著600多年種植歷史的大同黃花，現在已是地理標志產品，僅云州區就種植17萬畝，研發出黃花系列的醬、面、茶、餅、菜、面膜等多種產品。小黃花作為主導產業帶動致富，當地也在完善產業鏈、提質增值上持續發力。

一、發展脈絡

第一階段：產業基礎夯實階段。改革開放前后，大同黃花產業開始步入新的發展時期。1975年，大同縣被確定為山西省黃花生產基地縣，全縣黃花種植面積1萬畝，年產黃花菜1500噸；1983年，大同黃花榮獲國家經貿部頒發出口黃花菜榮譽證書，成為山西省外貿骨干出口商品之一，年出口量約為60噸左右；2000年前后，大同縣開始出現了黃花種植專業戶、專業村、基地鄉鎮、龍頭企業，到2010年，全縣黃花種植面積達到3萬畝。

第二階段：產業規模拓展階段。黨的十八大以來，全市黃花產業進入規模、質量、效益發展新時代。黃花產業成為大同縣“一縣一業”的主導產業和脫貧攻堅的支柱產業，黃花種植面積開始出現大幅度增長，2012年5萬畝、2014年8.5萬畝、2015年10萬畝；到2017年，大同縣黃花產業覆蓋全縣10個鄉鎮、58%的行政村，總面積達到12萬畝，總產量3.08萬噸（干制），總產值達5.7億元。2018年之后，全市黃花產業逐步實現由一縣一域向全市各縣區拓展。據2018年業內統計，全國黃花鮮菜總產量約58萬噸，主要產區在山西、河南、陜西等8個省份。僅大同黃花就占了8個省份總量的50%。

第三階段：高質量發展階段。去年以來，全市黃花產業呈現出一二三產融合、全產業鏈高質量發展的強勁態勢。全市黃花種植面積達到26.5萬畝，占全國四分之一左右，是全國黃花種植面積最大的區域。其中云州區17萬畝，是全國種植面積最大的縣域。現已基本形成15個龍頭企業帶動，種植、加工和銷售一體化，以黃花菜為主，以黃花茶、黃花啤酒、黃花飲料等幾十個品種為輔的產業發展格局。

二、基本路徑

簡要概括為“五個注重、五個聚焦發力”：

（一）注重頂層設計，在夯實產業基礎上聚焦發力。一是強化規劃引領，編制了《大同市黃花菜產業發展規劃》《大同市黃花菜科技與文化發展規劃》，堅持一二三產業融合的全產業鏈布局，優化一產種植業、強化二產加工業、深化三產服務業，努力將大同黃花打造成國家優質高端黃花產業發展樣板、國家現代農業樣板和農產品向大健康產品升級樣板“三個樣板”，引領全國黃花產業向更高級形態、更合理結構、更深入融合階段邁進。二是強化政策扶持，增選黃花為大同市花。市委市政府先后制定出臺《關于做優做強黃花產業加快鄉村產業振興助推脫貧攻堅的實施意見》《扶持黃花產業發展十條政策》《關于把黃花產業保護好發展好做成大產業的實施意見》《大同市2021年黃花產業高質量發展專項行動》等政策。

（二）注重標準制定，在提升產業質量上聚焦發力。一是突出種植標準化，在全國率先制訂《黃花菜種苗生產技術規程》《大同黃花生產技術規程》，并以省級地方標準發布。積極推廣黃花專用肥、綠色防控、統防統治等技術，著力提高黃花產量和品質。二是突出加工標準化，制訂《大同黃花干制品質量分級標準》《大同干黃花地方質量標準》《大同凍干黃花粉企業標準》等，黃花精深加工產品的有關標準正在陸續制定推出。三是突出品牌標準化，農業農村部確定“大同黃花”為全國百強農產品區域公用品牌、大同黃花產業為全國鄉村產業高質量發展“十大典型”之一。

（三）注重提檔升級，在延伸產業鏈條上聚焦發力。一是堅持創新驅動，深化與中國農大、山西農大等院校合作，依托其技術優勢、人才優勢，共建黃花產業發展研究院、研發中心和中試基地，發布了25項黃花理論研究、技術研發、產品創新等方面科研成果，建立了黃花菜全基因組數據庫，開展了黃花標準化種植技術和有機植保綠色防控技術攻關，研發了3個黃花菜專用肥配方和黃花微生物菌劑。二是堅持龍頭帶動，市財政近兩年累計投入1.47億元，撬動三利、民之源等龍頭企業投資2億多元，用于精深加工、產品研發等。三是堅持農文旅聯動，充分挖掘黃花旅游潛質，打造“黃花+”模式，形成多種產業聯動增值。持續投入3000多萬元打造火山黃花田園綜合體，建成了以黃花為主要景觀的火山天路、忘憂大道、忘憂農場、旅游小鎮等集觀、賞、游、嘗、品于一體的精品旅游點23個。

（四）注重市場導向，在拓展營銷渠道上聚焦發力。一是深化合作共贏，成立大同黃花協會和大同黃花產業聯盟，組織企業、合作社抱團發展。積極聯系首都農貿市場，對接黃花銷售。二是優化線上布局，開通大同原產地農產品旗艦店，黃花系列產品實現了線上銷售。企業通過對接第三方電商平臺開展網絡銷售，去年以來共銷售2000多萬元。三是強化線下營銷，積極組織黃花系列產品參加全國、全省各類農交會、農展會，在北京、上海、廣州、成都、太原等城市建立多家黃花直營店，在市內建立9家大同黃花直營店、大同黃花專柜。

（五）注重服務保障，在促進農民增收致富上聚焦發力。 一是建立金融保險機制，組建總規模3000萬元的黃花特色農業產業基金，目前已對大同宜民公司投資2000萬元，用于中央廚房項目建設。二是建立專業幫扶機制，市縣農業農村部門全程開展技術服務，實現了黃花產業產前、產中、產后全過程標準化生產。舉辦了高素質農民技能提升高級人才黃花加工產業培訓班，提高黃花從業工作者的技能素質。三是建立利益聯結機制，積極推行“三三三”產業幫扶模式，支持各縣區創辦鄉村一體黃花專業合作社，通過“合作社+農戶”等形式擴大黃花種植規模，集中流轉脫貧戶土地，吸納大量勞動力參與種植管護，讓種植戶既能得到流轉土地租金，又能獲得務工收入，還可以享受到分紅收益。

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