一、背景

沁縣是“中國(guó)小米之鄉(xiāng)”，也是革命老區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣，地處太行太岳兩山之間，國(guó)土面積1320平方公里，總?cè)丝?7.2萬人（其中農(nóng)業(yè)人口12.6萬人），轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)218個(gè)行政村6大社區(qū)，是全省主體功能區(qū)劃定的限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣之一。經(jīng)山西省政府批準(zhǔn)，沁縣于2019年正式退出貧困縣，摘掉了34年的省級(jí)貧困縣帽子，累計(jì)減貧38467人。“沁縣三件寶，雞蛋、瓜子、吳閣老（特指沁州黃小米）”。作為清康熙帝御賜“沁州黃貢米”，中國(guó)四大名米之一，長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)低端運(yùn)作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗散，科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差、綜合效益低，沒有讓這一戴有金字招牌的區(qū)域特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出興業(yè)富民的支撐示范作用。

二、做法

（一）科學(xué)規(guī)劃，高位推動(dòng)。為推動(dòng)沁州黃小米這一區(qū)域特優(yōu)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，沁縣縣委、縣政府高度重視，編制出臺(tái)了《沁州黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興計(jì)劃》，對(duì)沁州黃谷子實(shí)施區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化擴(kuò)展，形成了沁州黃谷子標(biāo)準(zhǔn)化種植“五統(tǒng)一”（即“統(tǒng)一地塊標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一訂單收購(gòu)”）技術(shù)規(guī)程，截至目前，共建成集中連片千畝有機(jī)種植核心示范基地10個(gè)、良種繁育基地2個(gè)，極大地提升了沁州黃谷子品質(zhì)。該縣制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)貧困戶農(nóng)資物料免費(fèi)發(fā)放及補(bǔ)助的通知》，對(duì)沁州黃谷子種植戶進(jìn)行資金補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助金額125元，其中沁州黃谷種補(bǔ)助10元，沁州黃谷子專用肥補(bǔ)助105元，農(nóng)藥每畝補(bǔ)助10元。為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，又研究出臺(tái)了《沁縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶持政策》，沁州黃谷子連片集中種植50畝以上100畝以下，每畝種子、有機(jī)肥補(bǔ)助100元；連片集中種植100畝以上，每畝種子、有機(jī)肥補(bǔ)助150元，促進(jìn)沁州黃谷子種植向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和科技化發(fā)展。

（二）科技支撐，轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是品種優(yōu)化強(qiáng)根基。大力實(shí)施沁州黃谷子種植技術(shù)研發(fā)和品質(zhì)提升工程，先后聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院谷子產(chǎn)業(yè)體系首席專家刁現(xiàn)民、營(yíng)養(yǎng)與食品工程研究專家郭順堂、省農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所專家陳瑛等權(quán)威專家，持續(xù)開展良種繁育科研攻關(guān)。二是技術(shù)入戶保品質(zhì)。大力實(shí)施“科技入戶工程”，每年組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，免費(fèi)為沁州黃谷子種植戶提供土壤檢測(cè)分析、科學(xué)配方施肥、病蟲害綜合防治、節(jié)水灌溉等技術(shù)服務(wù)，基本達(dá)到了每個(gè)種植戶都有一名谷子種植“能手”，不斷提升沁州黃谷子生產(chǎn)品質(zhì)。三是產(chǎn)品研發(fā)促轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施沁州黃小米產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，先后研發(fā)了嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)小米粉、中老年?duì)I養(yǎng)小米米粉和速溶純小米粉，被營(yíng)養(yǎng)專家稱贊為“全價(jià)植物營(yíng)養(yǎng)”，同步加快特殊醫(yī)學(xué)用途食品、食藥同源產(chǎn)品研發(fā)，沁州黃米醋、米酒、小米鍋巴、餅干等產(chǎn)品走俏市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了從初始的小米加工銷售到高端農(nóng)副產(chǎn)品研發(fā)加工銷售的華麗“蝶變”。

（三）龍頭引領(lǐng)，拓荒市場(chǎng)。一是開展展會(huì)營(yíng)銷。組織支持沁縣小米企業(yè)積極參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)，主動(dòng)融入市場(chǎng)大局，宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提升品牌形象、拓展市場(chǎng)營(yíng)銷。二是深耕線下營(yíng)銷。引導(dǎo)沁縣小米企業(yè)建立現(xiàn)代市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全領(lǐng)域開拓沁州黃小米銷售市場(chǎng)。三是做強(qiáng)線上營(yíng)銷。支持沁縣小米企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開展沁州黃小米推廣營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)“米通天下”的市場(chǎng)目標(biāo)。

（四）企農(nóng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共贏。實(shí)行“龍頭企業(yè)+合作社+科技+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，將分散的、小規(guī)模的、粗放式的經(jīng)營(yíng)納入到新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。一是沁州黃小米集團(tuán)利用“五位一體”小額信貸的優(yōu)惠政策，篩選300戶進(jìn)行小額信貸，建設(shè)了2000頭肉驢養(yǎng)殖基地，每年每戶分紅4000元。二是依托沁州黃小米集團(tuán)，聯(lián)合沁州黃小米生產(chǎn)加工鏈上的5個(gè)企業(yè)、8個(gè)合作社、2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)以及部分種植大戶，組建了集種植、農(nóng)機(jī)農(nóng)具、加工、銷售、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)為一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。該聯(lián)合體以科技為先導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以谷子種植業(yè)為基礎(chǔ)，以小米深加工為龍頭，通過契約形式使各成員單位既各司其責(zé)，又互聯(lián)互通，有效促進(jìn)了生產(chǎn)要素大融合，規(guī)避了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，攥緊了生產(chǎn)拳頭，形成了品牌合力。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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