依法懲處騙取醫(yī)保基金犯罪行為 兩部門聯(lián)動加強(qiáng)行刑銜接工作
人民網(wǎng)北京12月8日電 (記者喬業(yè)瓊)為完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療保障行政部門與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,依法懲處騙取醫(yī)保基金犯罪行為,切實保障醫(yī)保基金安全,近日,國家醫(yī)保局聯(lián)合公安部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)查處騙取醫(yī)保基金案件行刑銜接工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》主要包括加強(qiáng)詐騙醫(yī)保基金行刑銜接工作的指導(dǎo)思想、移送范圍、移送程序、工作機(jī)制和要求等五部分,以及配套的涉嫌詐騙醫(yī)保基金案件移送情形、涉嫌犯罪案件移送書、案件調(diào)查報告、涉嫌犯罪案件移送書(回執(zhí))4個附件。重點明確五項主要工作:
一、確定查處騙取醫(yī)保基金案件移送工作目標(biāo)。《通知》確定了各級醫(yī)療保障行政部門和公安機(jī)關(guān)要堅持以人民健康為中心的發(fā)展思想,要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,切實加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,做到應(yīng)移盡移,應(yīng)收盡收,不得以行政處罰代替刑事責(zé)任追究。
二、明確查處騙取醫(yī)保基金案件移送范圍。《通知》明確了各級醫(yī)療保障行政部門在醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法過程中,對發(fā)現(xiàn)的公民、法人和其他組織使用醫(yī)保基金涉嫌欺詐騙保構(gòu)成犯罪的行為,應(yīng)依法向同級公安機(jī)關(guān)移送。
三、規(guī)范查處騙取醫(yī)保基金案件移送程序。《通知》對各級醫(yī)保行政部門和公安機(jī)關(guān)在案件移送程序和時限要求等方面進(jìn)行了規(guī)范,要依法依規(guī)做好案件的移送、受理和立案工作,做好有序銜接。
四、健全查處騙取醫(yī)保基金案件協(xié)作機(jī)制。《通知》要求各級醫(yī)療保障行政部門和公安機(jī)關(guān)在案件移送和查處過程中要深化協(xié)作,建立健全聯(lián)席會議和情況通報制度、案件管理和報告制度、重大案件查辦會商制度等,及時分析研判騙取醫(yī)保基金違法犯罪形勢和任務(wù),加強(qiáng)案件跟蹤督辦和匯總報告,強(qiáng)化案件會商,嚴(yán)格依法辦案,提升案件移送和查處實效。
五、提出行刑銜接工作要求。《通知》進(jìn)一步提出各級醫(yī)療保障行政部門和公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實,強(qiáng)化督查考核,推動形成綜合監(jiān)管合力。強(qiáng)化大案要案查處效果,實行掛牌督辦加強(qiáng)落實。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),落實舉報獎勵措施,加大案件曝光力度,發(fā)揮警示教育作用,有效震懾違法犯罪行為。
下一步,國家醫(yī)保局將會同公安部督導(dǎo)全國貫徹落實《通知》要求,切實增強(qiáng)行政和司法聯(lián)動打擊詐騙醫(yī)保基金行為的強(qiáng)大合力,更有效地查處和遏制違法犯罪行為,震懾違法犯罪分子,保障醫(yī)保基金的合理有效使用,更好地守護(hù)好廣大人民群眾的“看病錢”“救命錢”。
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