市民對話一把手

　　7月25日，北京市民政局局長徐志軍做客《市民對話一把手 提案辦理面對面》，聚焦更好滿足老年人養老服務需求、加強養老機構監管等話題，與市政協委員、市民代表等進行了深入探討。據徐志軍透露，今年，北京率先全面推行養老合同網簽，讓養老機構的收費內容和收費標準變得更加透明,截至目前，全市已網簽養老服務合同1.2萬余份。

　　居家養老服務重點關注三種剛需

　　截至2022年底，北京市60歲及以上常住人口已經達到了465.1萬人，占常住總人口的21.3%。針對老年人的養老需求，徐志軍表示目前北京絕大部分老年人選擇居家養老，只有少部分老年人選擇去機構養老，所以未來將把居家養老服務的供給作為工作主要方向。去年以來，西城區廣內街道啟動了創新居家養老服務模式試點。試點開始前，市民政局曾對西城區廣內街道進行了全面摸底調研。“調研發現，老年人家庭對于養老服務需求第一位的是失能失智老年人24小時的床前照護，第二是行動不便老年人的助餐，第三個是出門看病。據此，我們下一步居家養老服務的重點就是首先解決這三個方面的剛性需求。”

　　徐志軍透露，下一步，在總結這次試點成功經驗的基礎上，將綜合考慮人口分布和服務半徑等因素，在每一個街道設置一個或幾個區域養老服務中心。將來這些中心至少要具備四個功能：一是發揮養老的供需對接、調度監管的功能。二是提供24小時床前照護服務，滿足老年人長期照護需求。三是發揮“老年食堂”功能，針對老年人關于營養結構、數量、質量等就餐需求來設計老年餐。在滿足老年人就餐需求的基礎上，“老年食堂”可對社會開放。四是要發揮“老年學堂”功能，它要成為老年人日常學習、娛樂的場所。

　　養老合同網簽全程留痕 監管更有力

　　如何規范養老機構服務、更好保障老年人權益？今年3月,市民政局在全市率先推廣養老服務合同網簽，這是保障老年人合法權益的重要舉措。徐志軍表示，網簽合同要求養老機構逐項填報收費項目，規定了收取預付資金的上限，既便于老年人和家屬掌握機構收費的標準及服務內容，也便于行業主管部門掌握預付資金收取情況，從而防范收取大額預付資金的風險。另一方面，合同網簽全程留痕，民政部門可以隨時調取、查驗，從而讓監管更加有力。

　　“這項舉措為促進養老服務行業規范、健康、可持續發展，切實維護老年人合法權益發揮了重要作用。”據徐志軍透露，該工作受到了不少老年人的歡迎，截至目前，全市已網簽養老服務合同1.2萬余份。

　　養老服務監管已納入“每月一題”

　　“一些養老機構服務不規范、服務質量不高、群眾投訴比較多等問題一直是困擾民政養老工作的一個主要問題。”徐志軍透露，對此，本市已將養老服務監管納入接訴即辦“每月一題”和“為民辦實事”的重要內容。目前，市民政局建立了12345市民服務熱線訴求快速響應和辦理機制，針對養老服務每月形成問題分析報告，全面梳理重點問題，以個案促類案。

　　值得一提的是，北京養老服務網已經在今年6月正式上線，該網站涵蓋了居家養老、機構養老、養老助餐、養老助醫、京津冀協同、養老政務服務等多項內容。“民政部門今后還將進一步優化北京養老服務網的功能，讓家屬可以隨時查看老年人的照護情況。”徐志軍說。