人民網北京1月12日電 （記者郝帥）12日，國家衛生健康委召開新聞發布會，介紹全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設有關情況。

近日，國家衛生健康委聯合中央編辦、國家發展改革委、財政部等9個部門印發了《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），《指導意見》圍繞科學構建、規范內部運行管理、提升整體服務能力、完善支持政策等方面，對全面推進建設緊密型縣域醫療衛生共同體提出了具體的任務和工作要求。

會上，國家衛生健康委基層司司長傅衛表示，緊密型縣域醫共體建設，是對縣域內醫療衛生體系的系統重塑，也是衛生健康治理體制機制的一個改革創新，需要部門的協同和相關政策的配套。《指導意見》堅持了頂層設計和地方實踐相結合，把地方一些好的經驗做法上升到了政策措施；也強調因地制宜和穩中求進，要求地方進一步細化完善相關措施；更加突出系統觀念，注重縣域資源統籌、管理統一、服務同質和政策協同。

傅衛提出，到2025年底，力爭90%以上的縣市基本建成緊密型縣域醫共體；到2027年底，緊密型縣域醫共體能夠基本實現全覆蓋。

同時，開展縣域醫共體建設，傅衛認為有幾個關鍵環節需要引起重視：

一是要堅持黨政領導，強化責任落實。要健全管理體制，建立縣級黨委領導、政府主導，多部門參與的推進機制，更好地統籌謀劃、一體推進。要明確任務分工，落實省級推動、市級統籌協調、縣級具體實施、醫共體具體執行的責任。

二是要加強部門協同，轉變治理方式。要從以治療為中心轉向以健康管理為中心，從關注單個機構的發展轉向縣域醫療衛生體系整體發展，從衛生健康部門行業管理轉向多系統多部門的綜合治理。

三是要優化資源配置，提高服務質效。要加強城鄉聯動，文件中提出城市公立三級醫院至少要派出3名專家常年駐守縣域醫共體進行指導；要健全以縣帶鄉、以鄉帶村的工作機制，不僅要提升牽頭醫院的服務能力，還要面向鄉村開展巡診、派駐服務，提升基層的防病治病和健康管理能力，這些內容都是緊密型縣域醫共體建設的核心任務。

四是要加強監測評價，引導良性發展。要堅持“強縣域、強基層”的目標導向，按照緊密型、同質化、控費用、促分工、保健康的發展要求，突出“鄉村診療量占比持續提升”等結果導向，持續開展監測評價，及時發現和解決一些問題，確保醫共體建設能夠穩健發展。