控?zé)煑l例周年 煙草銷售下降

自去年六一史上“最嚴(yán)控?zé)煑l例”實(shí)施一年來，本市嚴(yán)格執(zhí)法共罰款逾220萬元，公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象減少，煙草銷售有所下降，但四分之一中小學(xué)周邊百米內(nèi)仍有售煙攤點(diǎn)，餐廳、娛樂場(chǎng)所監(jiān)管仍顯不足。

7月21日，在本市十四屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上，市人大常委會(huì)副主任孫康林作市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查本市控?zé)煑l例實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)建議，明確各行業(yè)主管部門的職責(zé)劃分，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和交叉，妥善解決上述問題。他還建議，將“吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康”等內(nèi)容納入中小學(xué)健康教育課程，以減少吸煙后備人群。

據(jù)孫康林介紹，《條例》頒布后，各相關(guān)單位開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造了良好的控?zé)煼諊�。根�?jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，市民對(duì)控?zé)煼ㄒ?guī)的認(rèn)知度較高，84.2%的市民知道《北京市控制吸煙條例》，87.5%的被訪者知道在公共場(chǎng)所吸煙會(huì)被罰款。

一年來，控?zé)焾?zhí)法部門堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。截至今年5月31日，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員15.4萬人次，監(jiān)督檢查75822戶次，責(zé)改單位8568戶次，對(duì)450家單位和1686名個(gè)人進(jìn)行了行政處罰，共計(jì)罰款127.85萬元；全市工商部門對(duì)違反條例的行為立案查處310起，罰沒金額97.4萬元，取締無證無照經(jīng)營(yíng)煙草商戶108戶，清理違法廣告514例，“有力彰顯了條例的威懾力”。

公共場(chǎng)所吸煙人群明顯減少，被檢查單位違法行為的發(fā)生率由初期的23.1%下降到目前的6.7%，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)對(duì)《條例》實(shí)施前后的對(duì)比顯示，公共場(chǎng)所吸煙人數(shù)從11.3%下降到3.8%。

據(jù)介紹，作為控?zé)煿ぷ鞯闹攸c(diǎn)和難點(diǎn)的餐廳的環(huán)境明顯改善。禁止吸煙標(biāo)識(shí)張貼率從52.6%提高到82.4%，餐館發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象比例從40.3%下降到14.8%。與此同時(shí)，北京烹飪協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年本市餐飲扭轉(zhuǎn)連續(xù)兩年收入下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了3.3%的增長(zhǎng)。

一年來，公眾對(duì)控?zé)煗M意度也在增加，由原來的42.26%提高到81.30%，93%的受訪者認(rèn)為無煙環(huán)境有變化，82%的受訪者對(duì)《條例》的執(zhí)行表示滿意，33.5%的受訪者表示如果在禁煙場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有人吸煙會(huì)進(jìn)行勸阻。

與此同時(shí)，戒煙人群開始增加，煙草消費(fèi)總量下降。《條例》實(shí)施后，吸煙者戒煙意愿由2014年的11.6%提高到了目前的46.4%。一年來，全市29家設(shè)立戒煙門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共進(jìn)行戒煙干預(yù)292萬人次。而中國(guó)煙草統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，全市2015年煙草銷售量比上一年度下降2.71%。（記者沙雪良）