民營醫院吃香須徹底打開資源“玻璃門”

　　8月，國家衛生計生委發布《醫療機構設置規劃指導原則（2016—2020年）》，取消了社會辦醫的多項限制。有人形容，這是民營醫療的又一春。近年來，國家鼓勵社會辦醫的政策密集出臺，民營醫院數量也在快速增加。那么，民營醫院的現狀究竟如何？人們對民營醫院的“偏見”有沒有消除？民營醫院有沒有沖破“玻璃門”？（8月22日《人民日報》）

　　按照發展勢頭，當前民營醫院在數量上已超過了公立醫院。從一些服務態度質量看，許多民營醫院還超過了公立醫院。這應該具有足夠的吸引力，但是民營醫院數量增了，市場占有率卻不高。在4萬億元的醫療服務市場中，公立醫院仍占絕對優勢。這是為什么？

　　主要問題出在公立醫院的醫療資源遠比民營醫院要好上。一個國家的醫療資源可以分為四大類：醫院、醫生、藥品、檢查。在我國，這些資源往往通過行政化手段分配，處于“塔尖”的公立大醫院在準入、規劃、評級、編制、科研、醫保等政策方面具有絕對的優勢。因此民營醫院發展的劣勢也被稱為“玻璃門”——看得見，進不去。公立醫院經過多年的原始積累，醫療資源各方面都具有深厚的威望，民營醫院要競爭公立醫院就應該從優化醫療資源上不斷充實自己。

　　作為一名患者來說，最先考慮的是一個醫院的醫術和醫療條件如何，其次是經濟實惠如何，最后才是服務態度如何。公立醫院因為體制的關系留住了大量的“單位人”，精英醫生相對較多。加之因為醫保的順暢報銷，會吸引更多的患者就醫。服務質量可能隨著硬件配備和制度管理得到優化，因為福利待遇好，工作人員會格外珍惜，因此服務也不會差到哪去。

　　民營醫院要吸引患者就醫就要打破種種制度壁壘，實現同公立醫院一樣的制度待遇。一是要在準入、規劃、評級、編制、科研、醫保等政策方面享受公立醫院一樣的待遇。二是公立醫院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法盡快執行，讓公立醫院的“單位人”很快成為“職業人”可以自由流動，讓一些精英醫生專家醫生也可以自由去充實民營醫院，推動多點執業，促進社會辦醫。

　　社會辦醫同社會力量辦學一樣能夠很好地緩解公立辦醫的壓力，應該值得大力鼓勵和提倡。《醫療機構設置規劃指導原則（2016—2020年）》政策取消了社會辦醫的多項限制，這只是解凍私立醫院自由發展的第一步，真正的給力還是要讓私立醫院能享受到公立醫院一樣的制度利好，不斷優化醫療資源，讓患者能享受到的實質性優惠服務甚至超過公立醫院的獲得感。

　　文/徐大發