健康中國2030：健全衛生服務體系 做好慢病健康管理

人民網北京10月28日電 近日，中共中央、國務院發布了《“健康中國2030”規劃綱要》，這是今后15年推進健康中國建設的行動綱領，是建國以來首次在國家層面提出的健康領域中長期戰略規劃，也是我國積極參與全球健康治理、履行我國對聯合國“2030可持續發展議程”承諾的重要舉措。

依據《綱要》的目標，到2030年，要基本實現高血壓、糖尿病患者管理干預全覆蓋，實現全人群、全生命周期的慢性病健康管理，總體癌癥5年生存率提高15％，最終達到WHO全球非傳染性疾病所致的過早死亡降低25％的這一目標。

“我國成年人中每十個人就有一個患有糖尿病，每四個人中有一個患有高血壓，有不少人帶病生存、生活質量不高。”湘雅醫院副院長、中南大學高血壓研究所執行所長張國剛認為，持續改善心血管健康，減少心血管疾病和卒中導致的過早死亡是達到降低非傳染性疾病死亡率最為關鍵的措施，也是實現“健康中國”強有力的保障。《綱要》在國家層面提出了相應的政策，并要求深入推廣相關的衛生策略，考慮到地區發展的不平衡和差異性，許多地區還需要發展、實施，并結合本地區的實際情況來評估、制定和實施相關政策。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼指出，《綱要》明確“共建共享、全民健康”是建設健康中國的戰略主題，全民健康是建設健康中國的根本目的，有利于增強人民獲得感。他認為，健康中國通過倡導一種現代的健康生活方式，不僅是“治病”，更是“治未病”；降低亞健康、提高身體素質、減少痛苦，做好健康保障、健康管理、健康服務；幫助人們從透支健康、治療為主的生活方式轉向呵護健康、人人健身、預防為主的健康生活方式。

胡鞍鋼認為，健康中國是一個需要國家、社會、個人共同參與、協同合作的現代化國家戰略，在此基礎上實現“全民參與，共建共享”。它包含4個層次：健康家庭（個人）、健康社區（企事業單位等）、健康城市（農村）、健康國家。它包括三個主體：即政府主導建設“健康中國”、社會倡導建設“健康社區”、人民共同建設“健康之家”。形成覆蓋全體人民的健康服務體系，各主體扮演不同角色，相互補充，形成合力，從而實現全體人民的健康水平不斷提高，使我國主要健康指標達到世界極高人類發展組水平，實現“人人健康、全民健康；人人幸福，全民幸福”。

北京大學公共衛生學院院長孟慶躍表示，沒有一個健全的醫療衛生服務體系，醫療衛生投入和醫療保障制度的作用就難以發揮，人民群眾就難以從衛生與健康發展中受益。提升醫療衛生服務體系能力，需要以人為本，完善功能，強化合作和聯動，促進醫療衛生服務體系整合。（高奕楠 王宇鵬綜合）