健康路上，一個(gè)都不能少

　　健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。維護(hù)健康不僅是政府的責(zé)任，也是個(gè)人的責(zé)任

　　11月21日，第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)召開的第一天，就討論通過(guò)了《2030可持續(xù)發(fā)展中的健康促進(jìn)上海宣言》。與會(huì)者達(dá)成共識(shí)：健康作為一項(xiàng)普遍權(quán)利，是日常生活的基本資源，是所有國(guó)家共享的社會(huì)目標(biāo)和政治優(yōu)先策略。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，也確立了投資健康、確保全民健康覆蓋、減少所有年齡段人群健康不公平現(xiàn)象的義務(wù)。

　　“小康小康，一場(chǎng)大病都泡湯”。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，健康是幸福之源。擁有健康，不一定擁有幸福；失去健康，必然失去幸福。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，健康是強(qiáng)盛之基。擁有健康的人民，意味著擁有更強(qiáng)大的綜合國(guó)力和可持續(xù)發(fā)展能力。當(dāng)前，我國(guó)仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。單靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并不能確保健康水平的提高。因此，讓人人享有健康，是實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。

　　讓人人享有健康，必須維護(hù)健康公平，關(guān)注重點(diǎn)人群，致力于解決最脆弱群體的健康問(wèn)題。在健康維度上，婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等都是弱勢(shì)群體，需要重點(diǎn)呵護(hù)，給予全方位、全周期的健康服務(wù)。如果要做到“一個(gè)都不能少”，就應(yīng)在公共政策制定實(shí)施中向健康傾斜，在財(cái)政投入上著力保障健康需求，努力為全體人民提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)。同時(shí)，實(shí)施健康扶貧工程，切實(shí)解決因病致貧返貧問(wèn)題。在健康問(wèn)題上，政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，采取果斷行動(dòng)，不讓任何一個(gè)群體掉隊(duì)。

　　讓人人享有健康，必須將健康融入所有政策，人人共建共享。健康是發(fā)展的根本目的，也是全體人民的共同追求。把健康融入所有政策，必須從健康影響因素的廣泛性、社會(huì)性、整體性出發(fā)，更加強(qiáng)調(diào)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，更加強(qiáng)調(diào)跨部門行動(dòng)。任何一項(xiàng)公共決策，都要系統(tǒng)地考慮給健康帶來(lái)的影響，最大限度避免健康損害，從而達(dá)到改善人群健康及健康公平的目的。

　　例如，肥胖是一個(gè)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題，各部門可以采取聯(lián)合行動(dòng)：對(duì)含糖飲料征稅；幫助家庭制定和實(shí)施健康膳食計(jì)劃；在餐館、飯店推行健康飲食套餐；提高蔬菜、水果、低脂食品的生產(chǎn)和供應(yīng)能力；限制“垃圾食品”行業(yè)發(fā)展；改善公共體育設(shè)施；增加自行車道和步行道；加大公園綠地和健康步行道建設(shè)；倡導(dǎo)綠色出行等等。這正如世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍所說(shuō)：“兒童肥胖是整個(gè)社會(huì)的過(guò)錯(cuò)，而不是孩子們的過(guò)錯(cuò)。”健康不是衛(wèi)生部門的“獨(dú)角戲”，而是跨部門的“聯(lián)合演出”。只有來(lái)一場(chǎng)“社會(huì)總動(dòng)員”，形成政府、機(jī)構(gòu)、個(gè)人共同發(fā)力的治理格局，才能贏得最終勝利。

　　讓人人享有健康，必須強(qiáng)化個(gè)人健康意識(shí)和責(zé)任，提高全民健康素養(yǎng)。健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。維護(hù)健康不僅是政府的責(zé)任，也是個(gè)人的責(zé)任。每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人。看病可以交給醫(yī)生，但擁有健康不能完全依賴醫(yī)生。在健康影響的因素中，行為和生活方式占60%。只有樹立正確的健康觀，筑牢“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡”的健康基石，把健康的“鑰匙”握在自己手里，才能實(shí)現(xiàn)“我的健康我做主”。目前，我國(guó)居民的健康素養(yǎng)水平偏低，健康危險(xiǎn)因素廣泛存在。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加強(qiáng)健康教育，提高全民健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，是提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。

　　第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)即將落幕，但人民對(duì)健康的追求永不落幕。讓我們共同約定：健康路上，你我同行，一個(gè)都不能少。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年11月24日 05 版）