近期，國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織開展了農(nóng)村食品安全治理專項督查工作，并對督查工作做出了具體部署和要求。農(nóng)村食品安全治理體系（以下簡稱治理體系）作為督查的重點，體現(xiàn)了國家加強農(nóng)村食品安全社會共治體系建設(shè)的基本思想。

隨著新修訂《食品安全法》全面施行，食品安全監(jiān)管工作得到了前所未有的強化。在食品安全整體形勢持續(xù)向好的現(xiàn)階段，農(nóng)村食品安全相對薄弱的問題更加凸顯。部分農(nóng)村地區(qū)因治理體系的松散或作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，成為假劣食品傾銷的“洼地”和偽劣食品生產(chǎn)加工的“飛地”，食品安全存在隱患。

在筆者看來，農(nóng)村食品安全存在隱患表面上是監(jiān)管力量相對薄弱的問題，實質(zhì)上是治理體系不健全的結(jié)果。

近年來，隨著食品藥品監(jiān)管體制改革，廣大農(nóng)村地區(qū)食品安全保障能力有了明顯的提升。但與城鎮(zhèn)食品安全的總體水平相比，仍然存在差距。有些地方食品安全“四員”（食品藥品安全管理員、宣傳員、協(xié)管員、信息員）的選配與作用的發(fā)揮都流于形式，治理體系無架構(gòu)、無實質(zhì)、無行動、無責(zé)任的問題不同程度地存在。

加強農(nóng)村食品安全，治理體系是前提。因此，通過此次督查，加強對農(nóng)村地區(qū)食品安全治理體系的調(diào)查研究，并在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時找準治理體系建設(shè)中存在的難點和“短板”，在“頂層設(shè)計”中完善農(nóng)村食品安全治理體系的標準和內(nèi)容，既是督查工作的重要任務(wù)，也是提高農(nóng)村食品安全治理水平的迫切要求。

健全治理體系，地方政府責(zé)無旁貸。如何通過考核督查將責(zé)任和義務(wù)進行傳導(dǎo)和“加壓”，還需要統(tǒng)籌推進和科學(xué)運作。健全治理體系等不得也急不得，作為保障農(nóng)村食品安全的基礎(chǔ)和前提，加快治理體系建設(shè)步伐并形成有效的責(zé)任運行機制，必須“蹄疾而步穩(wěn)”。（何 偉）