國務院辦公廳印發《中國防治慢性病中長期規劃(2017—2025年)》
在慢性病防治中發揮中醫藥優勢
林曉斐
2月14日,國務院辦公廳印發《中國防治慢性病中長期規劃(2017—2025年)》,提出發揮中醫藥在慢性病防治中的優勢和作用。降低疾病負擔,提高居民健康期望壽命,努力全方位、全周期保障人民健康。
《規劃》在“指導思想”中提出,以提高人民健康水平為核心,以深化醫藥衛生體制改革為動力,以控制慢性病危險因素、建設健康支持性環境為重點,以健康促進和健康管理為手段,提升全民健康素質,降低高危人群發病風險,提高患者生存質量,減少可預防的慢性病發病、死亡和殘疾,實現由以治病為中心向以健康為中心轉變,促進全生命周期健康,提高居民健康期望壽命,為推進健康中國建設奠定堅實基礎。
《規劃》在“策略和措施”中提出,加強健康教育,提升全民健康素質;實施早診早治,降低高危人群發病風險;強化規范診療,提高治療效果;促進醫防協同,實現全流程健康管理;完善保障政策,切實減輕群眾就醫負擔;控制危險因素,營造健康支持性環境;統籌社會資源,創新驅動健康服務業發展;增強科技支撐,促進監測評價和研發創新等八項策略與措施。
《規劃》將中醫藥健康管理、居民健康檔案、健康教育等納入主要健康管理項目。將降低重大慢性病過早死亡率作為核心目標,提出到2020年和2025年,力爭30~70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病導致的過早死亡率分別較2015年降低10%和20%,并提出了16項具體工作指標,其中,65歲以上老年人中醫藥健康管理率為指標之一,計劃到2020年,65歲以上老年人中醫藥健康管理率達到65%,2025年達到80%。
堅持預防為主。加強醫防協同,堅持中西醫并重,為居民提供公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等一體化的慢性病防治服務。發揮中醫藥在慢性病防治中的優勢和作用。倡導健康文明的生活方式。發揮中醫治未病優勢,大力推廣傳統養生健身法。開發推廣健康適宜技術和支持工具,增強群眾維護和促進自身健康的能力。加強慢性病防治機構和隊伍能力建設,建立由國家、區域和基層中醫專科專病診療中心構成的中醫專科專病防治體系。促進醫養融合發展,支持有條件的養老機構設置醫療機構,有條件的二級以上綜合醫院和中醫醫院設置老年病科,增加老年病床數量,為老年人就醫提供優先便利服務。
推動科技成果轉化和適宜技術應用。針對中醫藥具有優勢的慢性病病種,總結形成慢性病中醫健康干預方案并推廣應用。結合慢性病防治需求,遴選成熟有效的慢性病預防、診療、康復保健適宜技術,加快成果轉化和應用推廣。在專業人才培養培訓、信息溝通及共享、防治技術交流與合作、能力建設等方面積極參與國際慢性病防治交流與合作。加強人才培養。完善有利于人才培養使用的政策措施,加強健康教育、健康管理、醫療、公共衛生、護理、康復及中醫藥等領域人才培養。(記者林曉斐)
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