全國政協委員、天津達仁堂京萬紅藥業有限公司總經理劉文偉提交的《關于進一步提高煙草稅和煙草價格》提案建議，設置卷煙最低價格標準，每包不低于10元，以控制青少年吸煙率。

中國疾控中心的成人煙草調查報告顯示，2015年全國15歲及以上人群吸煙率為27.7%，吸煙者總數為3.16億，較2010年增加1500萬人，全國卷煙產量比2010年增加35%。北京大學兒童青少年衛生研究所曾在天津、重慶、山東、廣東等省市對11957名初中生進行調查，結果發現，在13-15歲初中生中，有32.5%男生和13.0%女生嘗試過吸煙。越來越多的青少年嘗試吸煙，背后成因很復雜。處于青春期的中學生，尚未形成自己的世界觀、人生觀，個性較為叛逆，往往會將吸煙等舉動視為獨立、瀟灑的象征，進而盲目模仿。再加上一些影視作品肆無忌憚地呈現吸煙畫面，也容易對青少年造成巨大的誘惑和刺激。中國控煙協會副會長許桂華曾表示：“青少年吸煙率正呈現出低齡化及上升趨勢，而導致這一趨勢出現的最重要誘因即是煙草廣告、促銷和贊助的廣泛存在。”除了精神和文化上的因素，市面上長期存在低價煙的事實也為那些試圖嘗鮮的青少年提供了便利。

劉文偉委員提供了一份研究數據：煙草價格每上升10%，發達國家的煙草消費量會下降4%，發展中國家則下降8%。青少年一般無獨立經濟來源，煙草價格上揚，顯然有助于抑制其消費欲望。減少青少年吸煙者的數量，不僅有利于提高青少年健康水平，也有利于減少煙民的總體數量。研究表明，吸煙成癮者往往在20歲之前就已開始吸煙，也就是說，意志力最為薄弱的青少年時期恰恰是最容易對吸煙上癮的時期。雖然我國《未成年人保護法》明確規定：（任何經營場所都）禁止向未成年人出售煙酒，經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。但現實生活中，一些流動商販和雜貨店經營者并不嚴格遵循法律，售賣的煙草價格極低，導致青少年買煙幾乎沒有任何門檻。這也提醒我們，要減少青少年吸煙數量，需要考慮的或許不僅僅是價格問題。

禁煙是項系統性工程，針對青少年吸煙問題，我們既要在源頭做好宣傳、教育工作，如在煙草制品上標明提醒事項，相關部門也需定期檢查較為隱蔽的流動商販，督促其遵守《未成年人保護法》等法律，禁止向未成年人兜售煙草；學校也需要積極配合，定期開展宣傳教育，對那些開始嘗試吸煙甚至逐漸成癮的學生，更要積極督促其戒除，必要時還要與戒煙服務機構取得聯系。目前我國戒煙門診多集中在少部分大型綜合醫院，煙民常常以吸煙不過是“個人習慣”等為由，拒絕接受正確、科學的戒煙治療。因而正如有的委員所建議的，選擇幾個城市的社區試點戒煙服務很有必要。

“吸煙有害健康”雖近乎常識，但對那些成癮者，沒有堅強的意志力則很難戒除。青少年必須正確認識吸煙的危害性，端正態度，不隨波逐流也不自暴自棄。同時，社會各界人士也要努力遵守法律，為降低青少年吸煙率營造良好環境。（施經）