近日，河北省政府辦公廳印發《河北省中醫藥強縣建設方案》，將按照年度扶持計劃，到“十三五”末，建成100個“河北省中醫藥強縣”，成為2030年全面建成中醫藥強省的重要支撐。

河北省目前有11個設區市、168個縣（市、區），其中123個市、縣，針對這些縣域的中醫藥發展水平參差不齊的現狀，河北省政府決定開展中醫藥強縣創建工作，推動全省中醫藥均衡發展，形成全省中醫藥振興發展一盤棋格局。

目前河北省中醫藥工作存在上熱下冷問題。對此，《方案》要求，各市、縣政府要樹立大局意識，切實承擔起發展中醫藥的主體責任，建立健全有利于中醫藥發展的體制機制。設區的市政府要根據轄區內各縣（市、區）中醫藥工作實際，按照不少于60%縣域數量的建設目標，統籌制定本地中醫藥強縣建設方案，加大推進力度，確保按期完成。

《方案》對中醫藥強縣的建設任務進行了部署，涉及頂層設計、服務體系、人才培養、產業發展和政策環境等多個方面，提出著力推動建立起與經濟社會發展相適應，有利于實現中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”全面協調發展的機制。《方案》明確，將中醫藥工作納入縣（市、區）域經濟社會發展規劃、衛生與健康規劃和縣政府年度工作目標，提高中醫藥在經濟社會發展中的貢獻率。縣級公立中醫醫院通過二級甲等評審并持續改進；縣級綜合醫院中醫科編制床位占醫院編制床位的比例不低于5%，縣級婦幼機構應設立中醫科，為孕產婦和兒童提供中醫藥服務。建成“國醫堂”的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心分別不低于75%、90%，所有社區衛生服務站和70%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。每個家庭醫生簽約團隊中，至少有1名提供中醫藥服務的醫師或鄉村醫生。95%以上的社區衛生服務中心、90%以上的鄉鎮衛生院中醫類別執業醫師（含多點執業）占本機構醫師總數的比例達到20%以上。80%以上的社區衛生服務站至少配備1名中醫類別執業醫師，或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師；70%以上的村衛生室至少配備1名以中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生。結合當地資源優勢和區位特點，扶持中醫藥產業成為當地新的經濟增長點。

《方案》強調，各地要加大對中醫藥事業投入，對公立中醫醫院基礎設施、信息化與重點專科建設、人才引進培養、基本設備購置、政策性虧損等方面予以傾斜。不取消中藥飲片加成。將符合規定的中醫藥適宜診療技術和治療性醫療機構中藥制劑納入基本醫療保險支付范圍，逐步提高住院患者使用目錄內中醫藥技術和中藥飲片的報銷比例，可將中醫醫院的醫保報銷起付線執行與當地同級綜合醫院下浮一級的標準。中醫藥強縣創建工作由河北省中醫藥管理局組織實施，縣級政府開展建設并自評，設區市政府初評后報省中醫藥管理局驗收，驗收合格并公示后，由省政府授予“河北省中醫藥強縣”稱號。（記者沈正先）