全國省醫院發展促進聯盟(第十次會議)暨第二屆昆華醫療聯合體院長論壇在昆明舉行。來自全國20多家知名醫院及省內160余家醫院的院長和多位醫療界知名專家齊聚一堂，圍繞推動以省級醫院為龍頭的醫療聯合體建設展開討論，促進醫改相關政策落地。

　　醫療聯合體是指在同一區域內由不同層級、不通類型的醫療機構通過縱向或者橫向的資源整合所形成的醫療共同體。目的在于實現醫聯體內的信息共享，責任利益共同分擔，優化醫療資源配置，推動區域內簽約居民分層就醫，并最終達到預防關口前移，控制節約醫療成本，提高民眾健康水平的目的。

　　昆明市第一人民醫院(也稱昆華醫院)院長蔣立虹稱，云南作為集邊疆、民族、山區、貧困為一體的省份，醫療服務總量不足，優質醫療資源分布不均。為此，昆華醫院于2016年1月初步形成了以自身為主導，省內200所州市縣基層醫療衛生機構協作共建的昆華醫療聯合體，在醫療、教學、科研、醫院管理等多個方面開展大量協作互助。

　　此外，昆華醫院當日還與云南省內30家州市醫院簽訂專科聯盟協議，進行雙向轉診、技術指導、人才培養、資源共享合作，提升基層醫療機構的技術水平和服務能力；與昆明書林、紅云2個社區醫院簽訂家庭醫生合作協議，推進分級診療制度建設。

　　“在醫聯體快速發展的同時，仍面臨諸多困難。”上海交通大學醫學院院長陳國強指出，各醫療機構行政隸屬不同、財政渠道不同、醫保來源不同，導致聯合體內統一的利益機制尚未真正形成；社區衛生服務中心的工作缺乏吸引力，基層醫療機構人員短缺、藥品和檢驗手段缺乏，缺乏晉升、績效考核等有效激勵機制等。

　　要解決這一系列問題，在政策管理方面，陳國強認為，應當探索政令暢通的一體化管理模式，強化政府監督和完善補償機制。

　　廣東省人民醫院黨委書記耿慶山則表示，分級診療應與省地縣區域醫療縱向協同發展，精益管理，以“患者流”為核心，創新內部協調運行體制機制。(陳靜)