近段時間，不少城市試點推行垃圾分類投放，垃圾分類日漸細化，但仍未實現全面覆蓋。這幾天，一些居民就發出了疑問：“過期藥”屬于什么垃圾？該如何處理？記者近期探訪北京多個小區了解到，家庭過期藥已被列入《國家危險廢物名錄》。但由于一些社區未設置有害垃圾桶、過期藥品回收箱分布不均、居民不了解正規的回收渠道等原因，很多居民將過期藥隨意丟棄，形成污染隱患。（8月13日新京報）

家庭過期藥被隨意丟棄，遭遇回收難題，并非一時一地的現象。多數情況下，過期藥被居民“自行處理”——當垃圾扔掉。盡管這樣做具有很大的危害性，但并非不可理解。因為在現實中，一方面，家庭過期藥回收缺乏正規渠道，甚至送都送不出去；另一方面，一些地方也曾嘗試開展過期藥品回收活動，但因社會參與度與知曉度較低，難以形成規模。

更令人擔心的是，一些經歷過物質匱乏年代的老人，養成了“有備無患”的習慣，家里的備用藥儲量越來越大，過期藥隨之增多。一項權威調查表明，我國約有78.6%的家庭存有備用藥品，但82.8%的家庭沒有定期清理藥箱的習慣，家庭藥箱中30%-40%的藥品超過有效期3年以上，甚至不乏“古董藥”。過期藥一旦被誤作備用藥或被利欲熏心的不法分子回收，后果則更為嚴重。

事實上，在藥監、街道等部門的介入下，我國不少城市也開展過過期藥回收活動，但由于宣傳普及力度不夠、缺乏相應的激勵機制，特別是藥品生產、銷售企業參與積極性不高，回收活動大多叫好不叫座，難以常態化、制度化，甚至不了了之，像北京部分社區就出現過期藥回收箱消失或裝滿無人銷毀的情況。

究其根源，家庭過期藥回收存在“制度空白”是重要原因。有業內人士指出，現行的《藥品管理法》中沒有規范公民處理家庭廢棄藥品的行為，也沒有賦予藥店和生產企業回收過期藥品的責任。換言之，對于家庭過期藥誰來處理、如何處理等問題，目前沒有一個明確說法，所謂回收，僅僅是個別部門、醫院、企業、社區在嘗試，無法形成規模，也難以長久。

有專家建議，建立藥店實體回收聯盟，各醫院和居民小區設置獨立過期藥物回收箱，但“理想很豐滿，現實很骨感”，在缺乏配套法律法規的情況下，醫院和小區的主動性、積極性如何激發？引導醫生合理開藥，改變居民囤藥習慣，從源頭減少過期藥，“藥方”雖然沒錯，但因關乎利益和習慣問題，操作難度可想而知。說白了，家庭過期藥遭遇回收難的關鍵問題，還是在于制度不完善、政策不配套。

相關部門應拿出積極作為，完善相關法律法規，盡快建立全國統一的過期藥品回收長效機制，對回收原則、標準條件、管理程序、監督管理等各方面做出具體規定，以填補“制度空白”，實現常態化、規范化回收，切實保障群眾健康和環境安全。此外，如何調動藥品生產、銷售企業以及物業公司的主動性和積極性，也是相關部門需要考慮的問題。

當前，垃圾分類如火如荼，漸成燎原之勢，作為“特殊垃圾”的家庭過期藥，也應該有一個制度化、常態化的歸宿。立法應加快步伐，跟上形勢發展需要。