□張淳藝（公職人員）

　　近日，人社部與民政部聯合頒布實施《養老護理員國家職業技能標準（2019年版）》。圍繞增加職業技能要求、降低入職條件、拓寬職業空間、縮短晉級時間等方面，新標準相較2011年版有了重大修改，將從業人員的普通受教育程度由“初中畢業”調整為“無學歷要求”，以緩解護理人才短缺現狀。

　　養老護理員“不問學歷”，不僅是打破養老服務業發展人才瓶頸的務實之舉，更是建設養老護理員隊伍的理性選擇。“文憑不等于水平，學歷不等于能力”，養老護理屬于服務行業，相關技能主要通過培訓和實踐掌握。一些人雖然沒有完成小學、中學學習，但這不影響他們通過后期學習，熟練掌握養老護理技能，乃至成為行家里手。倘若硬性設置學歷要求，對于這部分群體顯然不公平。從增加養老服務供給，滿足老年人養老服務需求的角度出發，也要求養老護理員培養做到“不拘一格”。

　　“不拘一格”并不等于“來者不拒”。養老護理看似簡單實則不然，從業者需具備多方面綜合能力。為適應養老服務發展的新形勢、新特點，新版標準就在取消學歷要求的同時，新增了居家、社區養老服務技能要求，以提升養老護理員上門服務能力。同時，為滿足失智老年人照護需求，新增失智老年人照護要點與溝通技巧。

　　門檻條件的降低和技能要求的提高，標志著養老護理員開始進入“寬進嚴出”時代。“寬進”可以為更多有志于從事養老服務的人提供機會，“嚴出”則有利于保證養老護理員的服務質量。二者結合起來才有望更好地規范和發展養老護理行業，實現解決就業問題和滿足養老需求的雙贏。這一思路和做法，也為類似行業職業資格管理提供了借鑒。