為貫徹落實黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，市場監(jiān)管總局、公安部牽頭，會同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》，并制定了聯(lián)合行動組織協(xié)調(diào)機制、專項整治方案、督導檢查方案、宣傳工作方案和統(tǒng)計報表要求，對聯(lián)合行動作出系統(tǒng)性工作安排。

一、明確總體目標，堅持標本兼治

一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，堅持以人民為中心，聚焦人民群眾反映強烈的痛點難點焦點問題，建立健全長效機制，抓好整改落實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二是提高政治站位，切實增強責任感、使命感，以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

三是以專項整治為契機，既集中力量解決一批突出問題，又推動建立長效機制，堅持邊整治、邊建設(shè)、邊總結(jié)，及時把專項整治中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式固化下來，從根本上解決深層次矛盾問題。

二、落實工作任務，解決重點問題

一是嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。重點解決未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質(zhì)，收購、加工、經(jīng)營病死畜禽，生產(chǎn)經(jīng)營“山寨食品”、商標侵權(quán)食品等假冒偽劣食品，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務提供者標注虛假信息等5個方面的問題。

二是實施保健食品行業(yè)專項清理整治。重點解決保健食品標簽和說明書虛假宣傳、虛假違法保健食品廣告、保健食品虛假宣傳行為、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)直銷和非法傳銷、在保健食品中非法添加西藥及其他非食用物質(zhì)以及制售假冒偽劣保健食品等5個方面的問題。

三是推動解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。重點解決學校校長（幼兒園園長）食品安全負責制落實不到位，學校食堂食物中毒事故時有發(fā)生、處置不當，校園周邊經(jīng)營“三無食品”“五毛食品”和假冒偽劣食品，供餐單位存在食品安全問題等4個方面的問題。

四是整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。重點解決蔬菜生產(chǎn)過程中違法使用禁限用農(nóng)藥，不嚴格執(zhí)行安全間隔期規(guī)定；蛋禽養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用未批準使用的藥物、獸用抗菌藥使用不規(guī)范及違法添加、銷售獸藥殘留超標的禽蛋；水產(chǎn)品養(yǎng)殖中違法使用禁用藥品及其他化合物；生豬定點屠宰企業(yè)（場點）操作不規(guī)范、私屠濫宰和屠宰病死豬及注水注藥；生產(chǎn)經(jīng)營主體責任落實難，產(chǎn)地準出市場準入銜接不暢等5個方面的問題。

三、明確時間節(jié)點，穩(wěn)步推進實施

2019年10月中旬前開展全面排查。梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問題線索，聚焦4項重點任務，深挖一批嚴重侵害群眾利益的突出問題。

2019年11月中旬前開展集中整治。針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改和查處力度，做到銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品、取締一批違法違規(guī)主體、嚴懲一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例、完善一批制度機制。

2019年11月中旬前開展督導檢查。重點檢查相關(guān)工作措施落實情況，督促各地區(qū)加大問題排查、案件查辦工作力度，確保專項整治取得實效。總結(jié)好做法，挖掘好經(jīng)驗，集中宣傳報道一批整治工作采取的措施，增強人民群眾獲得感。

2019年11月底前完成總結(jié)評估。梳理在專項整治期間解決的突出問題，建立的制度機制，以及取得的可檢驗、可評判、可感知的成果，并將有關(guān)情況報部級聯(lián)合行動工作組。

四、強化組織領(lǐng)導，加大宣傳力度

一是成立聯(lián)合行動工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、新聞宣傳、案件查辦、保健食品整治、校園食品安全整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治6個項目組，建立由部委負責調(diào)度指導，省級負總責，市縣抓落實的工作機制，形成上下聯(lián)動、整體推進的格局。

二是切實落實屬地責任，明確各項措施進度安排、預期成果、量化指標，及時督導檢查，責任落實到人。

三是持續(xù)加大宣傳力度，及時報道整治工作措施和取得的成效，大力宣傳典型經(jīng)驗與做法，廣泛聽取群眾意見，敞開大門接受監(jiān)督，引導全社會積極參與，營造良好的輿論氛圍。（國家市場監(jiān)督管理總局供稿）