12月1日，被稱為史上最嚴的《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《條例》）修訂版正式施行。《條例》堅持“四個最嚴”要求，對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)加工過程、銷售、貯存、運輸、消費等食品安全的各個環(huán)節(jié)做出了嚴格規(guī)定，首次確立“雙罰制”，并對嬰幼兒食品等特殊食品加強監(jiān)管。

《條例》首次確立“雙罰制”，增設(shè)“處罰到人制度”，對故意違法、性質(zhì)惡劣、后果嚴重的行為，除了對單位進行處罰外，還要對單位法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上年度從單位所獲收入的1倍以上10倍以下罰款。

針對包含嬰幼兒食品在內(nèi)的特殊食品，《條例》從監(jiān)管方面做出了更嚴格規(guī)定。《條例》第十二條規(guī)定，保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得對其制定食品安全地方標準。第十七條規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當將嬰幼兒配方食品等針對特定人群的食品以及其他食品安全風險較高或者銷售量大的食品的追溯體系建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重點。第三十八條規(guī)定，對保健食品之外的其他食品，不得聲稱具有保健功能；對添加食品安全國家標準規(guī)定的選擇性添加物質(zhì)的嬰幼兒配方食品，不得以選擇性添加物質(zhì)命名。多項細則，為從幼到老的食品安全保駕護航，將有助于嬰幼兒奶粉市場監(jiān)管，促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

針對食品虛假宣傳問題，《條例》規(guī)定禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進行虛假宣傳；任何單位和個人不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu)出具的食品檢驗信息，不得利用上述檢驗信息對食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行等級評定，欺騙、誤導(dǎo)消費者。

此外，《條例》對公眾關(guān)切的餐具飲具集中消毒、網(wǎng)絡(luò)食品交易、進口食品管理等問題進行了明確規(guī)定，堅持最嚴厲處罰、最嚴肅問責、最嚴格監(jiān)管和最嚴謹標準，夯實企業(yè)責任，震懾違法行為，全方位保障食品安全。（記者 王惟一）