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海洋塑料垃圾污染問(wèn)題日益引起各國(guó)重視。專家認(rèn)為，海洋污染治理是一項(xiàng)持久的大工程，需要各國(guó)政府、企業(yè)和公眾共同參與，持續(xù)加大防治力度，同時(shí)提高公眾環(huán)保意識(shí)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織的一份最新報(bào)告稱，該機(jī)構(gòu)完成的首次全球海底微塑料污染總量評(píng)估顯示，全球深海中約有1400萬(wàn)噸微塑料污染物，是海洋表面塑料污染總量的兩倍以上。面對(duì)嚴(yán)峻的海洋塑料污染問(wèn)題，各國(guó)紛紛采取適當(dāng)?shù)膰?guó)家防治行動(dòng)，不斷強(qiáng)化國(guó)際協(xié)調(diào)合作，持續(xù)推進(jìn)海洋環(huán)保工作。

塑料污染日趨嚴(yán)重

今年10月，巴西里約熱內(nèi)盧的一家水族館里展出了3個(gè)2米至4米高的裝置作品——一只章魚、一只海馬和一頭鯨魚。這些裝置是由志愿者在里約海灘上收集的垃圾制作而成，志愿者們短短3個(gè)月就收集了約半噸海洋塑料垃圾。

里約水族館的裝置作品，從一個(gè)側(cè)面展示了全球海洋塑料垃圾污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年估計(jì)有至少800萬(wàn)噸的塑料制品被排放或拋棄到海洋中，相當(dāng)于平均每秒鐘就有一卡車的塑料垃圾被倒入海中。

塑料垃圾進(jìn)入海洋會(huì)被分解成微型碎片，然后被浮游生物攝入，并最終對(duì)海洋生態(tài)鏈乃至人類健康帶來(lái)威脅。目前在太平洋垃圾帶漂浮的微塑料面積甚至達(dá)上百萬(wàn)平方公里。據(jù)科學(xué)家估計(jì)，每年有100萬(wàn)只海鳥(niǎo)和10萬(wàn)只海洋哺乳動(dòng)物因此喪生。海洋塑料污染給各國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)80億美元。

歐洲環(huán)境署對(duì)歐洲地區(qū)148萬(wàn)平方公里的海域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估后發(fā)現(xiàn)，118萬(wàn)平方公里海域存在不同程度的污染問(wèn)題，其中塑料垃圾占海洋垃圾總量的近90%。一項(xiàng)來(lái)自荷蘭和比利時(shí)海洋環(huán)境問(wèn)題專家進(jìn)行的研究顯示，目前地中海16%的海面面積微塑料含量超出安全標(biāo)準(zhǔn)，其中部分地區(qū)含量超標(biāo)5倍以上。如果污染情況不能得到有效控制，到2100年，地中海表面69%的區(qū)域?qū)⒉辉龠m于海洋生物的生存。

在非洲，隨著人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)塑料產(chǎn)品消費(fèi)以及塑料包裝需求激增，導(dǎo)致大量塑料垃圾的產(chǎn)生。尤其在非洲沿海地區(qū)，塑料垃圾造成了日益嚴(yán)重的漁業(yè)和生態(tài)危機(jī)。在加勒比海東北部，每平方公里海域的塑料多達(dá)20萬(wàn)件，這些塑料又會(huì)進(jìn)一步分解成微塑料，構(gòu)成新的污染威脅。

防治措施不斷加強(qiáng)

據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)科學(xué)問(wèn)題聯(lián)合專家組發(fā)布的報(bào)告顯示，海洋微塑料來(lái)源主要分為初生來(lái)源和次生來(lái)源。初生來(lái)源的海洋微塑料，包括在生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中排放到海洋環(huán)境中的原料樹(shù)脂顆粒、個(gè)人護(hù)理品和清潔劑中的塑料磨砂顆粒等。

次生來(lái)源微塑料是指塑料垃圾進(jìn)入海洋環(huán)境后，在風(fēng)浪、紫外線和生物的作用下逐漸破碎或分解形成的塑料碎片。其中，次生來(lái)源是海洋微塑料的主要組成部分，主要來(lái)源于生活垃圾、管理不善的垃圾填埋場(chǎng)、旅游業(yè)和漁業(yè)活動(dòng)等。

近年來(lái)，許多國(guó)家紛紛就海岸漂浮垃圾處理、化妝品中禁用塑料微珠等方面制訂相應(yīng)法案和防治行動(dòng)計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)出倡議，號(hào)召世界各國(guó)應(yīng)逐步淘汰并禁止塑料微珠用于個(gè)人護(hù)理品和化妝品。

歐盟于2018年推出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的塑料戰(zhàn)略”，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和回收等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，提高塑料制品的循環(huán)利用率。2019年3月，歐盟通過(guò)了關(guān)于一次性塑料制品的使用規(guī)定，針對(duì)10種最主要的一次性塑料制品發(fā)出禁令。同時(shí)，要求成員國(guó)必須確保2030年前塑料容器中可再生成分必須達(dá)到30%，2029年前容器回收率達(dá)到90%。

針對(duì)遠(yuǎn)洋航運(yùn)等對(duì)海洋環(huán)境的污染問(wèn)題，歐盟出臺(tái)政策，提高港口對(duì)航運(yùn)垃圾的存儲(chǔ)和處理能力，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和船只的有效管控。在近期提出的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中，歐盟決定將從2021年1月起，對(duì)塑料包裝垃圾征收每公斤0.8歐元的稅費(fèi)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿減少塑料污染。

非洲國(guó)家也在積極應(yīng)對(duì)海洋塑料垃圾污染。南非將每年10月的第二周定為“國(guó)家海洋周”，并在《國(guó)家環(huán)境管理》《垃圾法》《農(nóng)業(yè)法》等多項(xiàng)立法中加強(qiáng)對(duì)海洋塑料污染的管控。毛里求斯、肯尼亞、塞內(nèi)加爾、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等20多個(gè)非洲國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了對(duì)塑料袋的禁令或稅收政策，其中在坦桑尼亞的桑給巴爾島上，全島禁止使用塑料袋。

拉美和加勒比地區(qū)不少國(guó)家使用稅收、禁令和技術(shù)創(chuàng)新等方式限制塑料制品的生產(chǎn)和消費(fèi)。目前，安提瓜和巴布達(dá)、哥倫比亞等國(guó)都已實(shí)施“禁塑令”。厄瓜多爾的加拉帕戈斯群島禁止使用和銷售吸管、塑料袋、不可回收瓶子和聚乙烯容器等。阿根廷也通過(guò)法令，將逐步減少和禁止在保護(hù)區(qū)使用一次性塑料制品。

綜合治理迫在眉睫

提出微塑料概念的海洋生物學(xué)家、英國(guó)普利茅斯大學(xué)教授理查德·湯普森表示，解決塑料污染問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)簡(jiǎn)單的答案，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)該從第一道工序開(kāi)始就考慮如何有效控制塑料垃圾的產(chǎn)生，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署近日在一份報(bào)告中指出，找到替代產(chǎn)品對(duì)減少人們對(duì)塑料的依賴至關(guān)重要。報(bào)告建議大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及植物廢料中提取天然纖維以及生物聚合物是尋找塑料替代品的重要來(lái)源，有利于提高循環(huán)利用率。

環(huán)保科技領(lǐng)域的創(chuàng)新為有效應(yīng)對(duì)海洋塑料污染問(wèn)題提供了新途徑。智利一家公司利用聚乙烯醇等材料，制成可溶于水的手提袋，與傳統(tǒng)需要數(shù)百年才可降解的普通塑料相比，這種產(chǎn)品只需要5分鐘就可以在水中溶解，且不影響水質(zhì)。挪威一家科技公司研發(fā)的激光探測(cè)和定位系統(tǒng)，可以對(duì)海平面以下最深一海里范圍內(nèi)的塑料垃圾進(jìn)行精確搜索和定位，同時(shí)通過(guò)人工智能技術(shù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理。

巴西圣保羅大學(xué)海洋研究所教授亞歷山大·圖拉認(rèn)為，海洋污染并不只是沿海國(guó)家和城市的問(wèn)題，它幾乎涉及所有國(guó)家和城市。為防止海洋污染惡化，各國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)出臺(tái)可持續(xù)發(fā)展舉措，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大學(xué)可以和企業(yè)合作開(kāi)展教育計(jì)劃，不斷提高公眾環(huán)保意識(shí)，幫助公眾了解和反思過(guò)度使用資源的危害。

（本報(bào)布魯塞爾、約翰內(nèi)斯堡、里約熱內(nèi)盧、北京10月27日電）