近日，世界銀行發布的《全球經濟展望》報告指出，基于對新冠疫苗將廣泛推廣使用的預估，預計2021年全球經濟有望增長4%，呈低迷復蘇態勢，低于國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望報告》中認為2021年增長5.2%的預期。

據分析，由于發達經濟體經濟收縮幅度小于預期、中國經濟復蘇較預期更加強勁，2020年全球經濟下滑程度略低于此前預測，其中美國經濟收縮3.6%、歐元區經濟下降7.4%，但中國經濟有望實現2%的正增長。2021年發達經濟體及新興市場和發展中經濟體經濟將分別增長3.3%和5%，其中美國和歐元區經濟分別增長3.5%和3.6%，中國經濟有望增長7.9%。當然，影響預期的因素還包括：全球大部分地區新冠肺炎病例確診人數居高不下，疫苗接種延誤；全球金融壓力重新抬頭，大面積公司債務和國家主權債務出現違約等。可以看出，新冠肺炎疫情及相關金融風險將是影響2021年全球經濟走勢的最大不確定性因素。

當然，我們還要看到2021年全球經濟復蘇已具備的有利因素。首先是中美經濟表現均好于預期。2019年中美兩國GDP總量約占全球的42%，且中國GDP增長對全球貢獻為30%左右，中美兩國經濟恢復狀況將決定2021年全球經濟走勢。在全面遏制新冠肺炎疫情、“六保六穩”、減稅降費、積極財政政策和穩健貨幣政策等支持下，預計中國2020年全年GDP增長率可達2%左右；在新冠肺炎疫情影響嚴重的情況下，美國前三季度GDP同比下降3.8%，明顯好于預期。此外，美國總統選舉爭議塵埃落定，盡管近日美國出現了特朗普支持者沖擊國會山事件，但民主黨獲得了參議院的控制權，國會聯席會議計票工作已完成。加上民主黨在眾議院的微弱多數，為拜登政府政策順利實施鋪平了道路，明顯利好美國疫情控制以及美國和全球經濟恢復。

其次，世界區域經濟合作得到強化。自2020年11月15日區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署后，中德法共同宣布中歐投資協定談判如期完成。包括去年英國與歐盟達成脫歐后的自貿協議等重要投資貿易協定的達成，為全球化大背景下全球貿易的穩定以及2021年全球經濟復蘇創造了相對有利的條件。不僅如此，區域地緣沖突風險有所下降，國際油價有望繼續平穩運行。無論新一屆美國政府是否重返伊核協議，美國與伊朗之間的緊張關系都將得到一定程度的緩解。沙特等國與卡塔爾恢復外交關系，重新開放領海領空，也有利于中東地區和平穩定。同時，沙特能源大臣在1月5日表示，沙特決定今年2月和3月原油產量每日減少100萬桶，以解決疫情影響下國際油價問題，被俄羅斯稱為“最好的新年禮物”。中東地區局勢及國際油價相對穩定，對穩定全球經濟和金融具有重要意義。

最后，全球多款疫苗已進入實用階段，將有助于經濟釋放活力。繼我國新冠病毒滅活疫苗、美德英等國的mRNA疫苗陸續獲批上市應用后，我國國內也有mRNA疫苗啟動生產線建設。自2020年12月8日英國開始接種新冠疫苗以來，全球部分國家陸續啟動疫苗接種工作。因此，2021年全球逐步開始疫苗接種將為各國經濟走出困境以及產業鏈恢復夯實基礎。

盡管2021年全球經濟逐步復蘇具備了上述諸多利好因素，但不久前英國出現的變異新冠病毒擴散、日本再次宣布進入緊急狀態等新情況的出現，也使我們清醒地認識到新冠肺炎疫情仍是影響2021年全球經濟的最大不確定因素。疫情不僅造成全球經濟復蘇明顯不均衡，中國及亞洲地區經濟恢復明顯好于歐美等其他地區，也為2021年亞洲經濟帶來了明顯的不確定性。同時，一些發達經濟體為應對疫情而采取的超級量化寬松政策，不僅導致各國政府債務迅速攀升，也造成了主要經濟體貧富差距進一步拉大，明顯不利于全球消費需求恢復，特別是對美國這種服務占絕對主導地位的經濟體而言。此外，在中美經貿摩擦和新冠肺炎疫情雙重沖擊下，全球產業鏈出現裂變與重構，必將被重新洗牌，為全球經濟和貿易的復蘇帶來了更多的不確定性。

總而言之，2021年全球經濟復蘇前景相對光明，但在諸多困難面前，各國更需要攜手努力、共渡難關。

（作者：崔成，系中國宏觀經濟研究院副研究員）