近日，國家藥監(jiān)局發(fā)布《化妝功效宣稱評價規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范），作為新《化妝品監(jiān)督管理條例》的配套法案，《規(guī)范》就功效宣稱評價要求方面作出了細化規(guī)范，將于5月1日起正式實施。業(yè)內人士認為，首當其沖受到影響的就是功能性護膚品。隨著我國化妝品產業(yè)的發(fā)展，產品端呈現(xiàn)細分化、差異化的趨勢，功能性護膚品成為近年來發(fā)展較快的細分品類。那么新規(guī)的發(fā)布將對該行業(yè)將造成什么樣的影響呢？

　　功能性護膚品市場迎來爆發(fā)

　　此前發(fā)布的《2020功效型護膚產品消費洞察》的數據顯示，在2019年10月至2020年9月這段期間內，僅一家電商平臺上，功能型護膚產品市場規(guī)模已達到796億元，占據整個護膚品66%的市場份額。

　　家住北京市豐臺區(qū)的消費者劉女士告訴消費日報記者，她是敏感肌膚，使用含酒精成分的護膚品容易過敏，甚至產生痘痘。所以她對產品成分、具體功效的關注日益增強。

　　像劉女士這樣的消費者還有很多，資料顯示，中國敏感肌膚群體龐大，自疫情爆發(fā)以來，佩戴口罩已經成為大眾的習慣，超六成消費者佩戴口罩后發(fā)現(xiàn)皮膚過敏、致痘、毛孔粗大等癥狀，其中女性受困擾比例更多。數據顯示，中國有35%以上女性屬于敏感肌人群，近年來對于安全有效的護膚品需求快速增長，敏感肌成為護膚市場新熱點。

　　美妝博主Elem告訴消費日報記者，這兩年，功能性護膚品品牌已形成皮膚學級護膚品牌和“成分黨”品牌兩大主要類別，其中皮膚學級護膚品牌包含更多產地的品牌、涉及敏感肌修復、嬰童皮膚護理、抗光老化等多類型。

　　北京市西城區(qū)一家化妝品店店主趙怡琛告訴消費日報記者，目前店內營收的主要來源也是功能性護膚品，許多消費者都是在互聯(lián)網上被“種草”之后，來實體店中購買。“前幾年都是法系品牌和個別德國、日本品牌，近兩年國產品牌更多。因為在‘成分黨’崛起下，國產功效性護膚品牌正不斷營銷強化‘成分+功效’概念。”趙怡琛說到。

　　國內知名護膚品牌總經理楊君接受消費日報記者采訪時表示，去年品牌實現(xiàn)營收5.65億元，一方面是行業(yè)整體的增長速度被大家認可；其次，功能性護膚品尤其是國貨品牌背后擁有大量客群。“這些客群代表我們未來整個市場的空間，將影響更多的消費者。”楊君說到。

　　監(jiān)管趨嚴將讓功能性護膚品

　　迎來更好發(fā)展契機

　　功能性護膚品的崛起，離不開消費市場對護膚品功能性需求的日趨增加，大數據顯示，95后、女性、高消費水平群體是成分黨主力軍，高知群體占比相對較高，84.83%的女性看重護膚品成分。美妝博主Elem表示，現(xiàn)在的消費者“不好糊弄”，以她的粉絲為例，“她們對一些成分的研究比某些博主還要深，比如護膚品成分以及成分背后的工廠都研究的很清楚。他們買護膚品，對自己容顏的打造，不是盲目的模仿，更多的是精明的挑選。”

　　但對更多消費者來說，購買護膚品還是看商家的宣傳。劉女士對記者說，“在購買化妝品的時候，各種功效寫得天花亂墜，狠心花大價錢買了，想著貴總有貴的理由。結果回去一用發(fā)現(xiàn)實際效果卻遠不如宣傳的，令人大失所望，同時又痛恨商家虛假宣傳，害我們花冤枉錢。”

　　這種情況將在《規(guī)范》實施后得到改善，記者查閱《規(guī)范》得知，以后化妝品的功效不是想怎么寫就怎么寫，對于商家標稱的效果，需提供相應的試驗數據用作支持。尤其是宣稱具備祛斑美白、防曬、防脫發(fā)、祛痘、滋養(yǎng)、修復這幾項功效的產品，要求必須通過人體功效評價試驗。對化妝品功效宣稱要求更為嚴格，并且要求應有化妝品注冊人、備案人對化妝品質量安全和功效宣稱負責，懲罰力度也更大。

　　楊君表示，《規(guī)范》出臺之前，行業(yè)長期處于不公平的經營狀態(tài)。注重功效實驗、依據標準要求實事求是的正規(guī)企業(yè)，反而被通過品牌包裝、虛假宣傳的企業(yè)壓著打。長此以往，造成劣幣驅逐良幣的尷尬局面，傷害的不僅是消費者對國產品牌的信心，更可能讓我國化妝品行業(yè)長期處于落后于國際市場的地位。

　　業(yè)內人士也認為，從新的監(jiān)管政策看，總體趨勢是更加嚴格且科學，一方面科學調整部分功效劃分、設定嚴格功效宣稱條件，另一方面制定負責及懲罰辦法，有望推動行業(yè)迎來洗牌，專業(yè)功能性護膚品品牌迎來更好的發(fā)展契機。