在亞洲，機(jī)動(dòng)車數(shù)量每5至7年就會(huì)翻一番，交通擁堵每年造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的2%—5%，機(jī)動(dòng)車造成的空氣污染占城市空氣污染的80%。2009年，汽車的溫室氣體排放量占總排放量的23%。據(jù)亞洲開發(fā)銀行（亞行）估計(jì)，如果不加干預(yù)，這一比例將在2035年飆升至46%，到2050年甚至可能達(dá)到80%。因此，盡快實(shí)施以清潔公共交通為重點(diǎn)的交通轉(zhuǎn)型非常必要。

　　亞行最近發(fā)布的《亞行發(fā)展中成員體的電動(dòng)交通選擇》報(bào)告指出，過去10年，中國在電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展，普及電動(dòng)交通在亞洲無疑是可行的。報(bào)告建議，應(yīng)充分利用電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，三管齊下進(jìn)一步發(fā)展。

　　首先，電動(dòng)交通計(jì)劃應(yīng)側(cè)重于規(guī)模大、里程數(shù)高的商用車輛，包括公交車、出租車和貨車，同時(shí)優(yōu)先考慮投資可產(chǎn)生最高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的區(qū)域。這樣可以更快地收回較高的前期固定成本，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。在印度尼西亞首都雅加達(dá)，將一輛柴油巴士更換成電動(dòng)巴士所產(chǎn)生的環(huán)境收益，相當(dāng)于對(duì)40輛化石燃料汽車或110輛摩托車進(jìn)行電氣化改造。雅加達(dá)計(jì)劃到2030年建成全電動(dòng)公交車系統(tǒng)，出租車公司“藍(lán)鳥”于2019年建立了一支由30輛電動(dòng)出租車組成的試營車隊(duì)，運(yùn)營機(jī)場(chǎng)巴士的公司也計(jì)劃逐步引入電動(dòng)出租車。泰國首都曼谷也在考慮交通系統(tǒng)脫碳，引入電動(dòng)渡輪等綠色交通工具。據(jù)亞行估計(jì)，在曼谷用電動(dòng)汽車取代化石燃料汽車可使相關(guān)的溫室氣體排放量減少50%—70%。

　　其次，要建設(shè)充足的電力基礎(chǔ)設(shè)施。電動(dòng)汽車生態(tài)系統(tǒng)的核心是電力供應(yīng)充足，并有針對(duì)不同汽車量身定制的充電設(shè)施。如果在電動(dòng)公交車運(yùn)行路線上提供快速充電服務(wù)，就可減少電動(dòng)巴士電池組的體積、縮短充電時(shí)間。當(dāng)電動(dòng)汽車的電池組耗盡時(shí)，可以將其進(jìn)行翻新并用來儲(chǔ)存太陽能、風(fēng)能等可再生能源，使更多無碳能源接入電網(wǎng)。這既解決了廢棄電池帶來的環(huán)境問題，又延長了電池的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，緩解了投資壓力。

　　第三，電動(dòng)汽車的使用率取決于化石燃料價(jià)格、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施的力度等因素，激勵(lì)措施應(yīng)重點(diǎn)支持可持續(xù)的商業(yè)模式。例如，中國的營運(yùn)電動(dòng)公交車占全球總量的95%以上，提供的補(bǔ)貼縮小了電動(dòng)公交車與柴油公交車之間的價(jià)格差距。在城市中心區(qū)等人流量大的地方，還可以對(duì)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施提供補(bǔ)貼，實(shí)行其他激勵(lì)措施，如在充電站優(yōu)先停車、提供專用通道等。

　　隨著電池技術(shù)的不斷發(fā)展，電動(dòng)汽車的前景更加光明。不過對(duì)亞洲特大城市而言，啟動(dòng)電動(dòng)交通仍充滿挑戰(zhàn)，需著力解決充電設(shè)施和購買需求等問題。在這一方面，中國已有了成功經(jīng)驗(yàn)，如今電動(dòng)汽車銷量激增。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表明，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體有望在后疫情時(shí)代迎來綠色發(fā)展，城市應(yīng)充分利用這場(chǎng)新興革命，加速向電動(dòng)交通轉(zhuǎn)型。

　　（作者為亞洲開發(fā)銀行副行長）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年05月27日 16 版）