5月31日，中共中央政治局召開會議，決定“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”。此話題迅速引起社會廣泛關(guān)注。

　　之所以要研究和實施“三孩政策”，可以在前不久發(fā)布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)中找到一定依據(jù)：人口總量接近峰值，出生人口和生育率偏低，人口老齡化速度加快，家庭小型化趨勢明顯。

　　根據(jù)有關(guān)部門近日回應(yīng)，我國群眾生育意愿降低的前三個原因分別是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系。這分別對應(yīng)著生育三大成本，即住房、教育、醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)成本，時間、精力等非經(jīng)濟(jì)成本，以及因為生育喪失就業(yè)晉升機(jī)會等機(jī)會成本等。放開三孩生育政策之后，人們更加期待相關(guān)配套支持措施。

　　因此，各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實中央要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實，依法組織實施好三孩生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，減少家庭生育的后顧之憂。

　　一是加大教育與醫(yī)療投入，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，降低生育的經(jīng)濟(jì)成本。加大學(xué)前教育投入，增加公立幼兒園供給，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展，更好發(fā)揮學(xué)校在教育中的主陣地作用。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實降低醫(yī)療費用。堅持“房住不炒”定位，構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制。實行差異化的個稅抵扣及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，覆蓋從懷孕保健到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束。

　　二是加強(qiáng)托育服務(wù)供給，進(jìn)一步提升0歲至3歲孩子的入托率，減輕生育的時間精力負(fù)擔(dān)。鼓勵用人單位和社會力量興辦嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成全日托、半日托、計時托和臨時托等多種形式的托幼服務(wù)供給，減輕隔代照料的（外）祖父母的壓力。

　　三是更好保障女性就業(yè)權(quán)益，在國家、企業(yè)、家庭之間合理有效地分擔(dān)生育成本，減少生育的機(jī)會成本。一方面，推進(jìn)家庭和工作的平衡，實際保障女性就業(yè)權(quán)利，探索實施男性陪產(chǎn)假、夫妻共同育兒假等措施；另一方面，應(yīng)構(gòu)建合理分擔(dān)機(jī)制，國家實行一定的補(bǔ)貼和稅收減免政策，降低企業(yè)承擔(dān)的生育成本。