提案人：全國政協委員舒曉琴

　　案由：“十四五”時期，我國人口老齡化進入快速發展期。然而，以社區為依托的居家養老服務發展還不成熟，特別是社區居家養老與醫療衛生服務結合不緊密，基層醫療機構工作繁重，家庭醫生上門少、服務難，不能滿足老年人健康服務需求。

　　建議：擴大社區居家養老服務供給。健全市場機制，擴大養老服務就業創業，提高養老從業人員服務水平和待遇，支持醫養康護企業、養老機構、物業、家政等社會化養老服務團隊進入社區。建設社區居家養老服務網絡，在老年餐桌、理發、文體活動等日常生活服務基礎上，著力強化健康照護服務，形成以社區為依托的“15分鐘居家養老服務圈”，提升養老服務覆蓋面和服務質量。

　　推動醫養結合延伸至社區。綜合考慮區域內服務資源、服務半徑、服務人口以及城鎮化、老齡化、人口流動遷移等因素，將養老與衛生服務機構統籌規劃、毗鄰建設、簽約合作，融合醫養結合服務。支持基層衛生服務機構新建或改擴建醫養結合服務設施，開設老年人就醫綠色通道和老年康復護理專區。

　　積極發展居家醫養結合服務。針對高齡、失能、失智老年人迫切的居家健康服務需求，將健康管理、診療護理、藥物配送等醫養結合服務向居家養老延伸。加強基層全科醫生人才隊伍和醫療機構建設，將家庭醫生簽約服務作為居家健康養老服務的重要抓手，優先為老年人提供家庭病床、上門巡診等服務。

　　利用信息技術提升醫養結合服務能力。積極探索“互聯網+醫療護理”醫養融合服務模式，發展智慧健康養老產業，加大老年人健康支持設備和居家防護傳感系統研發力度。構建智能化老年人健康管理信息平臺，通過大數據分析實時、快捷、高效掌握老年人健康需求。

　　（文陽整理）

　　《 人民日報 》（ 2021年11月18日 18 版）