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      人民網(wǎng)健康·生活

      如何挖好醫(yī)療數(shù)據(jù)這座金礦(杏壇隨筆)

      徐振增

      2026年01月21日08:59 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版222

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        近年來,數(shù)智技術(shù)在醫(yī)療健康領域越來越“能干”了。

        比如福建三明市,利用醫(yī)療大數(shù)據(jù)搞出了一套既省錢又覆蓋廣的慢病管理方法,到2024年,讓全市居民因患癌癥、心腦血管病、呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病等疾病而過早死亡的比例降到了10.6%。上海浦東新區(qū)則建設了一個罕見病數(shù)據(jù)共享平臺,給相關研究提供了很大幫助。

        黨的“十五五”規(guī)劃建議提出,推進全民健康數(shù)智化建設。這就要求我們必須加快完善健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的使用規(guī)范,夯實全民健康數(shù)智化的法治根基。

        其實這幾年,我國在醫(yī)療數(shù)據(jù)法治方面已經(jīng)做了不少工作。2020年,基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法開始實施,國家明確支持健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用。同年還出臺了《信息安全技術(shù)——健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南》。接著,數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法也陸續(xù)生效,2022年又發(fā)布了《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡安全管理辦法》,逐步建立起數(shù)據(jù)分級保護、數(shù)據(jù)安全主體責任等制度。《全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享三年攻堅行動方案(2023—2025)》更是大力推動了醫(yī)療數(shù)據(jù)的共享。隨著數(shù)字化越來越深入,有必要盡快把數(shù)據(jù)制度上還存在的短板補上。

        使用健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的同時,絕不能侵犯個人隱私。這是底線。2025年美國就發(fā)生了600多起健康醫(yī)療數(shù)據(jù)泄露事件,很多人隱私受到侵害。我國個人信息保護法強調(diào),使用個人信息必須做到“知情同意”和“合理使用”。放在醫(yī)療數(shù)據(jù)上,“知情同意”就是說,要使用患者的健康數(shù)據(jù),得先讓他們知情并同意,最好還能說清楚數(shù)據(jù)在新場景下的風險和收益,允許患者自己調(diào)整授權(quán)范圍。而“合理使用”則意味著,即使是科研需要,也要控制在必要范圍內(nèi)。另外,數(shù)據(jù)匿名化也很重要——北京市在2025年底推出了相關技術(shù)規(guī)范,明確了怎么處理數(shù)據(jù)才能既可用又保護隱私,這樣的好做法值得推廣。

        數(shù)據(jù)確權(quán)要跟上。健康醫(yī)療數(shù)據(jù)是智能醫(yī)療發(fā)展的“原料”,非常重要,好比一座金礦。比如2025年8月發(fā)布的“羲和一號醫(yī)療大模型”,就是基于18家機構(gòu)100萬份真實病案訓練出來的,能輔助疾病預測、影像分析甚至藥物研發(fā)。想好好利用健康醫(yī)療數(shù)據(jù),法律得先明確“誰有什么權(quán)利”。2022年國家就提出要建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,應當加快推進醫(yī)療數(shù)據(jù)的確權(quán)——對患者原始數(shù)據(jù)、醫(yī)院加工后的衍生數(shù)據(jù)等,分別明確權(quán)利歸屬,讓數(shù)據(jù)流通起來更順暢、更規(guī)范。同時,要建立數(shù)據(jù)權(quán)利登記制度,覆蓋數(shù)據(jù)授權(quán)、交易、擔保等各個環(huán)節(jié)。

        最后,數(shù)據(jù)安全必須守護好。人工智能醫(yī)療發(fā)展越快,數(shù)據(jù)安全就越不能放松。2024年美國一家醫(yī)療公司曾被網(wǎng)絡攻擊,導致1.9億人的醫(yī)療數(shù)據(jù)泄露。一方面,政府監(jiān)管要跟上,2025年,國家疾控局等部門開展了專項監(jiān)督,嚴打泄露和買賣患者信息的行為。另一方面,也要用經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全投入——比如把數(shù)據(jù)安全成本納入價值評估體系,針對臨床、科研、藥物研發(fā)等不同場景設計評估工具,推動行業(yè)主動建立高標準的數(shù)據(jù)安全體系。

        總之,醫(yī)療數(shù)字化是趨勢,既要積極利用它提升健康水平,也要把規(guī)則和安全做到位,使其走得更穩(wěn)、更遠。

        (作者為中共河北省委黨校(河北行政學院)副教授、河北省中國特色社會主義理論體系研究中心特邀研究員)

      (責編:喬業(yè)瓊、李楠樺)




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