衛(wèi)計(jì)委：今年全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革 擴(kuò)大試點(diǎn)城市

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安今日通報(bào)2015年重點(diǎn)工作時(shí)指出，今年將全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)城市。

衛(wèi)計(jì)委今日舉行2015年首次例行發(fā)布會(huì)，通報(bào)2014年衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)展和2015年重點(diǎn)工作。

毛群安會(huì)上介紹稱，今年將全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。一是全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。制訂和落實(shí)《關(guān)于全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》，改革范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有的縣(市)。落實(shí)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)城市。啟動(dòng)四省深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)工作，跟蹤指導(dǎo)試點(diǎn)進(jìn)程，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

二是健全完善全民醫(yī)保體系。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，完善疾病應(yīng)急救助制度，切實(shí)發(fā)揮托底救急作用。

三是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，完善基層用藥管理。啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程，擴(kuò)大全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革。

四是健全完善藥品供應(yīng)保障體系。建立國(guó)家藥物政策協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家藥物政策體系。落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見。建立部分藥品價(jià)格談判機(jī)制。推進(jìn)基本藥物與非基本藥物采購機(jī)制銜接。全面啟動(dòng)藥品集中采購平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)。

五是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。

六是大力推進(jìn)分級(jí)診療工作。制訂分級(jí)診療的指導(dǎo)意見，在城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)開展分級(jí)診療試點(diǎn)。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。

七是建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度和人事薪酬制度。推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同，全面實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，落實(shí)新增5萬名住院醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)，研究建立專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。制定符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度改革方案，完善績(jī)效工資制度。

同時(shí)，今年衛(wèi)計(jì)委將扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。實(shí)施好單獨(dú)兩孩政策，做好人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立完善出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，研究制訂相關(guān)配套政策。深入推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)和基層群眾自治，開展全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位(示范)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。深化生育服務(wù)證制度改革。繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育全國(guó)“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。加大出生人口性別比綜合治理力度，推進(jìn)計(jì)劃生育家庭民生建設(shè)。

在進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作方面，衛(wèi)計(jì)委今年將加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，推進(jìn)委應(yīng)急指揮中心與各地互聯(lián)互通。加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作和重大疾病防控。建立國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，出臺(tái)健康城市指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作和加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

就進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，毛群安稱，今年繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援。重點(diǎn)推進(jìn)500家縣醫(yī)院綜合能力全面提升工作。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革，完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制指標(biāo)體系。全面建設(shè)“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

毛群安最后強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)計(jì)委今年將積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策機(jī)制和規(guī)劃體系。深化中醫(yī)藥科技體制改革。積極實(shí)施中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。