湖北：資源整合助推醫改“升級”

從1月20日召開的湖北省衛生計生工作會議上獲悉，已全面完成衛生計生資源整合和職能融合的湖北省，2015年將突出創新驅動，挖掘和培育新的增長點，在改善民生上重普惠、兜底線、保基本、補短板、破難題，著力構筑“惠民網”，并選定3個~4個地級市開展深化醫改綜合試點，以點帶面，打造可復制、可推廣的醫改全新升級版。

據悉，湖北省、市、縣三級衛生計生行政機構改革和職能整合已在2014年全部完成，78家衛生計生監督執法機構整合到位，76.9%的婦幼保健機構與計劃生育服務機構進行了整合，65.2%的鄉鎮計劃生育服務站與鄉鎮衛生院整合完成。通過大力實施衛生計生資源倍增工程，該省每千人口床位數、執業（助理）醫師數、注冊護士數超過了全國平均水平，衛生計生資源進一步優化。

據介紹，該省2014年已在35個試點縣（市）的78家試點醫院全面啟動縣級公立醫院綜合改革，初步構建了縣級公立醫院運行新機制。今年將在前兩批縣級公立醫院綜合改革試點的基礎上，摸清底數，做好測算，科學制訂實施方案，在所有縣（市）推進縣級公立醫院綜合改革。該省還將在襄陽、鄂州等28個縣（市、區）開展分級診療試點的基礎上，進一步完善相關政策，通過組建醫聯體、對口支援、醫師多點執業等形式，加強縣級醫院臨床重點專科建設，提升縣級醫院和基層醫療衛生機構服務能力，加快推進分級診療；積極推進按病種付費、總額預付等支付方式改革，充分發揮新農合在分級診療中的作用。

會議提出，繼續擴大“醫養融合”服務模式試點，提高基層醫療衛生資源利用效率，力爭社區衛生服務機構簽約率達到35%以上，村衛生室簽約率達到55%以上；落實鄉村醫生補償政策，確保鄉村醫生人均年收入穩定在2.6萬元左右。據悉，截至2014年，該省已有111家鄉鎮衛生院、71家社區衛生服務中心開展了“醫養融合”模式的探索。