人民網北京2月6日電(王宇鵬)5日,國家衛(wèi)計委印發(fā)了《大型醫(yī)院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》(以下簡稱《方案》)。按照要求,病人的醫(yī)療費用不得與醫(yī)務人員的收入直接掛鉤,醫(yī)生不得利用執(zhí)業(yè)便利接受回扣。
近年來,大型醫(yī)院巡查以維護公立醫(yī)院公益性為核心,形成了比較全面系統(tǒng)的監(jiān)管框架。衛(wèi)計委將在2015-2017年擬巡查41家醫(yī)院,以反腐倡廉建設、落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”、醫(yī)院管理和經濟管理為重點,以醫(yī)院自查、現(xiàn)場巡查、反饋與整改為主要巡查方式。
關于貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設“九不準”,《方案》要求建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。以綜合績效考核為依據(jù),明確規(guī)定個人收入不與業(yè)務收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費用與醫(yī)務人員收入的利益聯(lián)系。
按照巡查重點,醫(yī)院須自查是否存在向科室或個人下達創(chuàng)收指標問題,是否存在將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查收入等業(yè)務收入掛鉤問題;是否存在在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的問題,是否存在對介紹患者來本單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品的單位或個人給予回扣的問題等。
落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”還包括了在收費、接受捐贈、醫(yī)療廣告、管理等方面的嚴格要求,例如醫(yī)院針對利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴格執(zhí)行;建立完善“紅包”管理的有關告知與協(xié)議制度,暢通舉報渠道,明確查處程序及規(guī)定等。
此外,在反腐倡廉建設方面,《方案》要求加強行業(yè)不正之風專項治理工作的制度建設和監(jiān)督落實,建立健全黨風廉政建設長效機制,推進院務公開和科學民主決策;在醫(yī)院管理方面,要求引導醫(yī)院以公益性為核心,健全管理制度,提高醫(yī)療服務水平,保證醫(yī)療安全、提高服務效率、改善就醫(yī)體驗;在經濟管理方面,要求醫(yī)院嚴格執(zhí)行國家財經法律法規(guī)和制度規(guī)定,嚴格財務管理,加強成本核算與控制,并對運營績效進行評價。

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