北京：老年人居家護理將統一持證上崗

　　京華時報訊(記者孫乾)《北京市居家養老服務條例》將從5月1日起施行，為重點督促這一條例的落實，市人大昨天成立由39名代表組成的老齡工作代表小組。代表小組副組長、北京市老齡產業協會秘書長臧美華表示，北京市老年人居家護理將有統一標準，并統一持證上崗。

　　北京市人大內務司法委主任委員劉維林表示，今年，市人大常委會將重點督促《北京市居家養老服務條例》的貫徹落實，明年還準備聽取市政府關于落實條例的專項報告。

　　今年全國人大將開展老年人權益保障法執法檢查，目前初步確定將在6個省區市進行實地檢查。劉維林表示，北京要爭取成為這6個省區市之一。家庭養老問題、社會優待和服務問題、老年宜居環境建設問題、老年人參與社會發展問題是檢查重點。

　　今年，市人大常委會還將對老年人權益保障法在北京的實施情況進行執法檢查。“十三五”規劃要上明年1月份的人代會審查批準通過，今年市人大常委會將對“十三五”規劃中關于促進養老服務業發展專項規劃的編制提出意見建議。

　　在昨天召開的首次老齡工作代表小組會上，北京市老齡產業協會秘書長臧美華表示，北京有322個街道、6000多個社區，在居家養老方面需要有規劃。目前北京最缺的就是居家養老護理，如果沒有居家養老護理隊伍，并且不能實現專業化，居家養老和老年人就近享受服務就是空話。

　　臧美華透露，居家養老護理培訓目前有兩個方案，其中一個就是對街道、社區進行親情居家培訓，首先了解每個社區的老人需要什么樣的服務，然后根據不同的需求，來提供不同的服務。

　　臧美華表示，為了配合《北京市居家養老服務條例》的落實，北京市老年人居家護理將統一教材、統一標準、統一持證上崗。北京已經開始進行試點，從一些養老機構初步選定了50名護工進行培訓。

　　■問題分析

　　“老年小飯桌存在很多問題”

　　劉維林透露，北京市統計局的一組統計數字顯示，截至2014年12月底，北京共有老年人口321萬人。就餐問題是老年人最基本的需求，雖然北京已經開設了3600多個小飯桌，但是小飯桌存在的問題很多，沒有很好解決老年人的就餐問題。大部分老年人小飯桌都是委托飯館來做，老年人從家里走到小飯桌很不方便，飯菜質量也遠遠達不到老年人的用餐需求。

　　海淀區學院路街道工委書記劉佩金在會上介紹，有的社區老年飯桌就餐人數少的只有十幾個老年人，重起爐灶不太可能，只能跟飯館合作，但是飯菜是否可口沒法保證。劉佩金說，按照街道的初步想法，是打算與養老機構合作，在街道劃片，讓養老機構就近覆蓋街道的各個社區。

　　劉維林表示，除了就餐服務，為老年人提供體檢和醫療等衛生服務，為失能老年人提供家庭護理服務，為失能高齡殘疾老年人提供緊急救助、日間照料、家政扶助、精神慰藉等，很多都還沒起步，需要一步步摸索。

　　“場所欠缺也是養老存在的突出問題，其中又以城六區為主。”劉維林說，北京1990年前建成的城市小區2926個，其中老舊小區占55%以上，并且都集中在城六區。城六區老齡化程度最高，基本達到了25%，全市321萬老年人，城六區集中了200萬。70歲以上老年人、失能老人、空巢老人中，城六區都占到70%，而城六區恰恰也是設施缺口最大的。