北京：老年人居家護(hù)理將統(tǒng)一持證上崗

　　京華時報訊(記者孫乾)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》將從5月1日起施行，為重點督促這一條例的落實，市人大昨天成立由39名代表組成的老齡工作代表小組。代表小組副組長、北京市老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長臧美華表示，北京市老年人居家護(hù)理將有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一持證上崗。

　　北京市人大內(nèi)務(wù)司法委主任委員劉維林表示，今年，市人大常委會將重點督促《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的貫徹落實，明年還準(zhǔn)備聽取市政府關(guān)于落實條例的專項報告。

　　今年全國人大將開展老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查，目前初步確定將在6個省區(qū)市進(jìn)行實地檢查。劉維林表示，北京要爭取成為這6個省區(qū)市之一。家庭養(yǎng)老問題、社會優(yōu)待和服務(wù)問題、老年宜居環(huán)境建設(shè)問題、老年人參與社會發(fā)展問題是檢查重點。

　　今年，市人大常委會還將對老年人權(quán)益保障法在北京的實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。“十三五”規(guī)劃要上明年1月份的人代會審查批準(zhǔn)通過，今年市人大常委會將對“十三五”規(guī)劃中關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的編制提出意見建議。

　　在昨天召開的首次老齡工作代表小組會上，北京市老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長臧美華表示，北京有322個街道、6000多個社區(qū)，在居家養(yǎng)老方面需要有規(guī)劃。目前北京最缺的就是居家養(yǎng)老護(hù)理，如果沒有居家養(yǎng)老護(hù)理隊伍，并且不能實現(xiàn)專業(yè)化，居家養(yǎng)老和老年人就近享受服務(wù)就是空話。

　　臧美華透露，居家養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)目前有兩個方案，其中一個就是對街道、社區(qū)進(jìn)行親情居家培訓(xùn)，首先了解每個社區(qū)的老人需要什么樣的服務(wù)，然后根據(jù)不同的需求，來提供不同的服務(wù)。

　　臧美華表示，為了配合《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的落實，北京市老年人居家護(hù)理將統(tǒng)一教材、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一持證上崗。北京已經(jīng)開始進(jìn)行試點，從一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)初步選定了50名護(hù)工進(jìn)行培訓(xùn)。

　　■問題分析

　　“老年小飯桌存在很多問題”

　　劉維林透露，北京市統(tǒng)計局的一組統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至2014年12月底，北京共有老年人口321萬人。就餐問題是老年人最基本的需求，雖然北京已經(jīng)開設(shè)了3600多個小飯桌，但是小飯桌存在的問題很多，沒有很好解決老年人的就餐問題。大部分老年人小飯桌都是委托飯館來做，老年人從家里走到小飯桌很不方便，飯菜質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到老年人的用餐需求。

　　海淀區(qū)學(xué)院路街道工委書記劉佩金在會上介紹，有的社區(qū)老年飯桌就餐人數(shù)少的只有十幾個老年人，重起爐灶不太可能，只能跟飯館合作，但是飯菜是否可口沒法保證。劉佩金說，按照街道的初步想法，是打算與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，在街道劃片，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就近覆蓋街道的各個社區(qū)。

　　劉維林表示，除了就餐服務(wù)，為老年人提供體檢和醫(yī)療等衛(wèi)生服務(wù)，為失能老年人提供家庭護(hù)理服務(wù)，為失能高齡殘疾老年人提供緊急救助、日間照料、家政扶助、精神慰藉等，很多都還沒起步，需要一步步摸索。

　　“場所欠缺也是養(yǎng)老存在的突出問題，其中又以城六區(qū)為主。”劉維林說，北京1990年前建成的城市小區(qū)2926個，其中老舊小區(qū)占55%以上，并且都集中在城六區(qū)。城六區(qū)老齡化程度最高，基本達(dá)到了25%，全市321萬老年人，城六區(qū)集中了200萬。70歲以上老年人、失能老人、空巢老人中，城六區(qū)都占到70%，而城六區(qū)恰恰也是設(shè)施缺口最大的。