咸陽查辦醫療系統腐敗大案 一個醫療經銷商撂倒8名院長

　　據新華社電陜西省咸陽市檢方近日查辦了一起醫療系統腐敗大案，咸陽、安康、漢中3市6家公辦醫院負責人涉案，其中包括8名正副院長和4名科室負責人，他們涉嫌在醫療設備采購中收受賄賂，涉案金額達260萬元。

　　經銷商行賄8院長

　　今年3月，咸陽市淳化縣紀委在調查本縣醫療系統相關違紀情況時，發現縣中醫醫院在醫療設備采購中存在嚴重違紀違法問題。

　　據咸陽市人民檢察院反貪局副局長肖斌長介紹，接到線索后，檢察機關對涉嫌行賄的江蘇國安醫療設備有限公司經理黃某進行了審訊。黃某交代，他先后向淳化、安康、漢中、咸陽6家醫院8名正副院長、4名科長行賄，共計260萬元。

　　檢方在涉案的安康市一名縣人民醫院院長家中搜查時，發現了一個裝有50萬元現金的紙箱。這名院長在承認收受黃某賄賂之外，還主動交代其曾接受另一名藥品供應商賄賂。

　　目前此案共立案15人，其中涉嫌行賄3人，涉嫌受賄12人，10人已被決定逮捕。

　　設備利潤占三四成

　　黃某從2009年開始涉足醫療器械行業，公司與相關醫院采取兩種方式合作，一是直接銷售CT機等設備給醫院，二是采取“出租”的方式與醫院共享經營利潤。

　　據黃某交代，每名醫院院長平均受賄金額都在30萬元左右，漢陰縣人民醫院院長鄒某涉案金額高達120萬元。

　　為了讓醫院更多使用其產品，黃某繼續“打點”設備科負責人，并按照使用耗材的次數給予其一定比例的回扣。初步調查顯示，涉案的6家醫院共有4名設備科室負責人落網，受賄金額平均在8萬元左右。

　　“打點”的背后，隱藏著驚人的利潤空間。黃某銷售給漢陰縣人民醫院的一臺醫療設備實際價格只有370萬元，賣給醫院的價格達830萬元。黃某交代，其公司提供給各家醫院的醫療設備耗材利潤在30％至40％左右。

　　獎勵醫生多用設備

　　據記者調查，出于吸引患者、增加醫院收入、相互競爭攀比等多種原因，當前不少醫院陷入了“設備至上”的慣性思維，爭相購買各類“高大上”的大型醫療設備。

　　陜西省此次涉案的多家基層醫院擁有的醫療設備為數不少，其中還有一些是價值不菲的進口醫療設備。為盡快收回成本并盈利，一些醫院會鼓勵醫生多用費用較貴的新設備給患者做檢查，有些醫院會以經濟獎勵的方式來鼓勵醫生多使用醫療設備。“現在很多病人到醫院看病，醫生經常簡單問幾句就給開了核磁共振、CT等各項檢查。有些檢查可能是為了進一步確診的需要，但不排除也有一些是為了‘創收’。”西安市民張靜說。

　　醫療違法成本低

　　業內人士介紹，盡管許多地方制定了醫療領域的陽光采購政策，但采購招標往往暗藏貓膩，最終決定權在握有實權的醫院領導手中，監督體系形同虛設。

　　據咸陽市人民檢察院辦案檢察官介紹，在一些醫院特別是基層醫院，院長在人事、采購等方面有著“說一不二”的權力，只要院長點頭，醫療設備就能進入醫院，因此藥商行賄一般是“院長拿大頭，科長拿小頭”。

　　醫療行業的特殊性和專業性，也加大了這一領域腐敗懲處的難度。

　　在“法不責眾”心理影響下，部分醫務人員容易出現僥幸心理。王岳坦言，按照現行執業醫師法，被吊銷醫師執業證書滿兩年后即可重新參加考試，出現了所謂的“不倒翁牌照”，進而降低了醫療違法的成本。他建議，對于嚴重觸犯法律的醫生，應當加大懲戒力度，將其列入終身禁止從業的“黑名單”，形成震懾作用。