社會辦醫：“松綁”與監管應并行不悖

　　在日前召開的國務院常務會議上，李克強總理再次要求結合醫療體制改革，促進社會辦醫健康發展，滿足群眾多樣化健康需求。會議要求的簡化醫療機構設立審批，取消床位規模，無疑都是為社會辦醫“松綁”的關鍵性舉措。這響應了長期以來相關人士的呼吁，有利于社會辦醫成為紓解民眾看病難的有力支撐。

　　但是也應該看到，補齊社會辦醫的“短板”，還有很多工作要做。一方面，固然應該立足于“松綁”，諸如降低準入門檻，簡化相關審批，給社會辦醫一個公平的市場發育環境；而另一方面，還應該在提高監管水平方面下大力氣，以求社會辦醫能夠在正常的環境下運行，不至于總是成為民眾吐槽的對象。

　　不客氣地說，經過這些年的“野蠻生長”，社會辦醫在得以迅速發展的同時，也積累了不少問題。像虛假診斷、小病大治、收費高企等等。而與此同時，相關部門在監管上卻有些滯后，跟不上社會辦醫擴展的步伐。在一些地方，社會辦醫甚至都沒有被納入正常的醫療資源管理序列，即便發生了醫療事故，也很難采取規范化的解決方案。很多地方干脆抬高社會辦醫的門檻，以減少處置的麻煩。這種“鴕鳥式”的封堵，不僅不利于社會辦醫的健康發展，也加劇了公辦醫療機構的壟斷式經營，加劇了看病難。

　　因此，不僅要降低社會辦醫的門檻，給社會辦醫以“國民待遇”，讓民眾有更多的就醫選擇；也要同步強化監管，將社會辦醫與公辦醫療放置在同樣的監管平臺之上，一視同仁，以監管促規范，以監管求發展。在擴大供給的基礎上，提高社會辦醫的服務質量與運行效率。

　　此前國家衛計委副主任、國務院醫改辦主任孫志剛也表示，將加強對非公立醫療機構的監管，嚴厲打擊各類違法違規行為，建立“黑名單”制度，并發揮有關行業協會、社會組織的監管作用，把非公立醫療機構統一納入醫療糾紛預防、處置管理體系。如果能落實到位，在不久的將來，定會實現社會辦醫公眾認同度的提升。