打擊涉醫(yī)違法犯罪再出重拳

　　制止傷醫(yī)行為時(shí)可使用武器、警械

　　對(duì)攜帶管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的予以行政拘留

　　對(duì)毆打醫(yī)務(wù)人員行為不得降格處理

　　日前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求從7月起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期1年的嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。《行動(dòng)方案》明確，公安機(jī)關(guān)要選派優(yōu)秀民警和輔警進(jìn)駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對(duì)正在實(shí)施傷害醫(yī)護(hù)人員行為的，必須堅(jiān)決制止，必要時(shí)使用武器、警械；對(duì)非法攜帶管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，予以行政拘留；對(duì)毆打醫(yī)務(wù)人員的，必須予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。

　　《行動(dòng)方案》要求，人民檢察院應(yīng)對(duì)傷醫(yī)案件及時(shí)受理，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，快捕快訴；對(duì)有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問(wèn)題，依法監(jiān)督糾正。人民法院應(yīng)及時(shí)審判，對(duì)于社會(huì)影響惡劣的案件，依法從嚴(yán)懲處。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)委托行業(yè)協(xié)會(huì)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法維權(quán)提供法律援助。

　　《行動(dòng)方案》明確，各地要開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全大檢查，嚴(yán)格落實(shí)病房、門(mén)急診管理，設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員管理診區(qū)秩序；二級(jí)以上醫(yī)院門(mén)急診和病房公共區(qū)域須安裝監(jiān)控設(shè)備；加強(qiáng)重點(diǎn)人群防范，加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，提升現(xiàn)場(chǎng)快速處置能力。

　　《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)，要完善醫(yī)療糾紛預(yù)防處置法律法規(guī)和制度體系，鞏固“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　在部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌指出，目前個(gè)別地方運(yùn)用法治思維和法治方式處置“醫(yī)鬧”的意識(shí)還有待加強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)處置不力、依法懲處不到位、責(zé)任不明而花錢(qián)買(mǎi)平安等問(wèn)題仍然存在。要通過(guò)堅(jiān)持打防并舉，形成打擊涉醫(yī)違法犯罪的法治化、常態(tài)化機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面提升涉醫(yī)違法犯罪防控能力，推進(jìn)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)徐顯明說(shuō)，要進(jìn)一步完善創(chuàng)建“平安醫(yī)院”考評(píng)指標(biāo)體系，把開(kāi)展嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)醫(yī)療糾紛預(yù)防處理地方立法等重點(diǎn)工作納入考評(píng)。公安部副部長(zhǎng)黃明指出，要解決涉醫(yī)安全問(wèn)題，根本出路在于對(duì)涉醫(yī)問(wèn)題抓早抓小，并將其納入法制軌道進(jìn)行依法治理。司法部副部長(zhǎng)劉振宇說(shuō)，要繼續(xù)推動(dòng)在具備條件的地區(qū)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，擴(kuò)大調(diào)解組織覆蓋面。

　　根據(jù)安排，7月底前，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將完成工作部署；今年8月～明年4月，將進(jìn)入集中整治階段，有關(guān)部門(mén)將嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)護(hù)人員、擾亂醫(yī)療秩序的犯罪行為。明年5月～6月，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將進(jìn)入總結(jié)評(píng)估階段。

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委透露，近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療秩序總體持續(xù)向好。2013年～2015年，我國(guó)診療人次總數(shù)分別為73億、76億和77億，而發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉醫(yī)違法案件數(shù)分別約為6600起、6000起和4700起。（記者孫 夢(mèng)）