江西放寬社會辦醫(yī)準(zhǔn)入條件 允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)

　　昨天記者獲悉，江西省從放寬準(zhǔn)入范圍、規(guī)范設(shè)立審批、放寬大型設(shè)備采購限制、促進(jìn)人才隊伍建設(shè)、拓寬投融資渠道、完善社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策等方面，推進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

　　放寬社會辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍

　　我省提出，拓展社會辦醫(yī)發(fā)展空間。放寬社會辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍，按照“非禁即入”的原則，鼓勵社會力量以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。大力支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。取消對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、布局的限制。依法放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。

　　對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備的配置審批，重點考核上崗人員資質(zhì)、技術(shù)能力等相關(guān)指標(biāo)，不再將醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級、床位規(guī)模等作為配置大型設(shè)備的前置條件。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置國產(chǎn)乙類大型醫(yī)用設(shè)備，可先行采購，再按規(guī)定申報配置備案；配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)

　　我省提出，促進(jìn)人才隊伍和學(xué)科建設(shè)。將社會辦醫(yī)所需專業(yè)人才納入當(dāng)?shù)厝瞬乓�進(jìn)總體規(guī)劃，享受當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的現(xiàn)有各類人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。將社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全省醫(yī)療衛(wèi)生職稱評定、人才選拔和教育培訓(xùn)體系，在技術(shù)職稱評定、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、全科醫(yī)生培養(yǎng)、骨干醫(yī)師培訓(xùn)、科研課題招標(biāo)、臨床重點學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。

　　加快推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵和規(guī)范醫(yī)師在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間合理流動，鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)、社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他有需求的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱晉升、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面不因多點執(zhí)業(yè)受影響。

　　社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點

　　我省提出，完善社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)管理辦法，對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行同等的定點管理政策。落實社會辦醫(yī)醫(yī)保報銷政策。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定自主調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后的醫(yī)保報銷范圍、報銷金額與公立醫(yī)院保持一致。保險機(jī)構(gòu)在辦理大病保險等險種賠付時，對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策。

　　非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的醫(yī)療收費票據(jù)，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用符合規(guī)定的發(fā)票，均可作為醫(yī)療保險基金支付憑證。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票應(yīng)予以認(rèn)可，及時結(jié)算和劃撥醫(yī)保統(tǒng)籌基金。

　　實行稅費優(yōu)惠政策

　　為鼓勵社會辦醫(yī)，江西省將實施一系列稅收優(yōu)惠政策。對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，符合規(guī)定的免征增值稅。對符合規(guī)定的非營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對符合規(guī)定的營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的，對其提供的醫(yī)療服務(wù)等符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。企業(yè)、個人通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的捐贈，按照稅法規(guī)定予以稅前扣除。

　　落實行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。堅決執(zhí)行國家行政事業(yè)收費相關(guān)政策，對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)減半收行政事業(yè)性收費。（記者 吳躍強(qiáng)）