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      人民網(wǎng)首頁

      六翮培風(fēng)九萬里——專訪中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長郝德明

      2016年01月28日16:02        手機(jī)看新聞

      從研究員、教授轉(zhuǎn)型為非政府組織的管理者、負(fù)責(zé)人,從中國醫(yī)師協(xié)會(huì)到中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)(以下簡稱“非公立醫(yī)療協(xié)會(huì)”),郝德明一路見證了中國醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展,同樣對當(dāng)下行業(yè)的發(fā)展困境和內(nèi)在問題有深刻的理解。

      作為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長的郝德明坦言:壓力之大,前所未有。但是,在他看來,現(xiàn)在是非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)——時(shí)不我待,只爭朝夕。在2015年末的一個(gè)暖暖冬日,郝德明接受了《中國醫(yī)院院長》專訪,暢談對我國非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考和展望。

      構(gòu)建品牌 重任在肩

      為我國2000萬非公立醫(yī)療從業(yè)者做好服務(wù),引導(dǎo)好、管理好22余萬家非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立起以非公立醫(yī)療為品牌的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,是行業(yè)協(xié)會(huì)的重要任務(wù)。

      “發(fā)展非公立醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),是黨和政府的需要,更是人民的需要,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此應(yīng)運(yùn)而生、順勢而起,但是如何完成時(shí)代和社會(huì)賦予的歷史任務(wù)是我們應(yīng)當(dāng)思考的問題。”郝德明告訴《中國醫(yī)院院長》,改革開放多年來,我國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)成立20多萬家,從業(yè)人員達(dá)2000萬人,卻一直沒有一個(gè)全國性的行業(yè)組織,“這是與醫(yī)改形勢、行業(yè)發(fā)展不匹配的”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,雖然非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊(duì)伍龐大,但是其所承擔(dān)的社會(huì)醫(yī)療服務(wù)總量僅占15%。“從這個(gè)維度來看,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是弱勢群體。”非公立醫(yī)療協(xié)會(huì)的管理范圍包括哪些呢?郝德明首次給予清晰的介紹。他指出,清晰地劃分社會(huì)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍,是明確協(xié)會(huì)行業(yè)管理任務(wù)和服務(wù)對象的重要前提。經(jīng)過多方、反復(fù)地討論,參考國民經(jīng)濟(jì)的分類方法,依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的出資來源劃分確定了協(xié)會(huì)名稱為“中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)”,包括非公立、外資獨(dú)資、中外合資、中外合作以及許多由混合經(jīng)濟(jì)實(shí)體,涵蓋國有商業(yè)公司舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。或者用一句話來概括,凡不是從國家財(cái)政納稅人的錢出資舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),都應(yīng)該屬于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)范疇,民營醫(yī)院是這個(gè)范疇的一部分,這里更多的是大量的門診部和診所,也都屬于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)范疇。“這樣一來,協(xié)會(huì)的管理范疇和會(huì)員單位就比較明確了,同時(shí)也確立了二級(jí)機(jī)構(gòu)的組建原則。”郝德明介紹道,協(xié)會(huì)不僅著手推動(dòng)了地方協(xié)會(huì)的成立,而且組建了具有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)鮮明特色的各醫(yī)療專科專業(yè)的全國性委員會(huì)。

      據(jù)他介紹,非公立醫(yī)療協(xié)會(huì)的各專科專業(yè)全國性委員會(huì),不同于其他學(xué)協(xié)會(huì)的組織,它的組建要著力關(guān)注“四個(gè)鏈”的建設(shè)與發(fā)展:首先是產(chǎn)業(yè)鏈,其次是人才鏈、學(xué)術(shù)鏈和資金鏈。為什么要強(qiáng)調(diào)這“四個(gè)鏈”的建設(shè)和發(fā)展,郝德明闡述了這背后的邏輯。

      第一,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)切袠I(yè)發(fā)展的動(dòng)力,人才鏈?zhǔn)切袠I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),學(xué)術(shù)鏈?zhǔn)切袠I(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),資金鏈?zhǔn)切袠I(yè)發(fā)展的保障。根據(jù)國家政策要求,引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)和加快社會(huì)辦醫(yī),社會(huì)辦醫(yī)本質(zhì)上是健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,它是股東會(huì)、董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)化治理結(jié)構(gòu)和體系,但是發(fā)展和擴(kuò)張是有前提的。應(yīng)當(dāng)明確,我國醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)該是由兩個(gè)主體組成,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是保基本醫(yī)療服務(wù)的主體,而非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是多層次多元化醫(yī)療服務(wù)的主體,尤其是在健康醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,社會(huì)資本大有作為。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要與公立醫(yī)院形成差異化互補(bǔ),要向?qū)2?啤⑻厣叨恕?/span>健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健以及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)的方向發(fā)展,從而滿足群眾對醫(yī)療和健康服務(wù)的不同層面需求。第二,多年來由于某個(gè)地方醫(yī)療不規(guī)范的發(fā)展,造成了社會(huì)和大眾對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏信任,所以對非公立醫(yī)院的誠信經(jīng)營、行業(yè)自律、規(guī)范化管理,需要行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)學(xué)術(shù)鏈的建設(shè)和發(fā)展。第三,辦醫(yī)院離不開社會(huì)資本的投入和支持,沒有資金鏈,社會(huì)辦醫(yī)推動(dòng)不起來。第四,任何醫(yī)院發(fā)展和建設(shè)都離不開核心部分——醫(yī)生,所謂的人才鏈打造。凡是符合這“四個(gè)鏈”標(biāo)準(zhǔn)的參與對象,就是各專業(yè)委員會(huì)的組成成員。

      談及人們對非公立醫(yī)療存在一些困惑和理論爭論之時(shí),郝德明表示,囿于既往管理體制上的原因,按舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資本來源看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有公立和非公立之分,但是廣大醫(yī)務(wù)工作者作為工程技術(shù)人員,不存在“姓公姓母”的問題,“非公立醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展需要公立醫(yī)院的醫(yī)生、專家、學(xué)科帶頭人的參與和支持”。2015年,國家層面和各省相繼出臺(tái)了多部放開醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的文件,為醫(yī)務(wù)人員向非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)打開了政策閥門。這是國家促進(jìn)非公立醫(yī)療事業(yè)加快發(fā)展的重要一步。

      “所以,我們的全國性專業(yè)委員會(huì)有公立、非公立醫(yī)院的醫(yī)生、專家參與,有銀行和投融資機(jī)構(gòu)的從業(yè)者,有人才公司的,有來自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的,還有醫(yī)藥企業(yè)的。”郝德明說:“專業(yè)委員會(huì)的特色就是非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的特色。更為重要的是,要構(gòu)建以非公立醫(yī)療為品牌的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。”

      服務(wù)+管理 提升醫(yī)療質(zhì)量

      行業(yè)現(xiàn)狀決定發(fā)展策略。醫(yī)療質(zhì)量不是靠管出來的,是靠培育、服務(wù)出來的。

      “ 中國非公立醫(yī)療協(xié)會(huì)要干什么?這是我們要特別思考的問題。”如果我們沿著其他學(xué)協(xié)會(huì)的路徑走,單純的召開學(xué)術(shù)會(huì)議,攀比會(huì)議人數(shù)規(guī)模,講講PPT,則對非公立醫(yī)療行業(yè)幫助不大,郝德明指出,為什么說協(xié)會(huì)的成立恰逢其時(shí)?那是因?yàn)?/span>十八屆三中全會(huì)提出一項(xiàng)更為務(wù)實(shí)的、重大的理論突破——讓市場在資源配置中起決定性作用。“這說明黨和政府的執(zhí)政理念變了,我們要在這一理念的指導(dǎo)下形成工作思路,制定行動(dòng)計(jì)劃。”他表示,協(xié)會(huì)要圍繞會(huì)員單位的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,首先提升行業(yè)組織的服務(wù)能力。

      郝德明坦誠地說,現(xiàn)在大家對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不信任,關(guān)鍵還是醫(yī)療服務(wù)能力差,這已經(jīng)成為掣肘行業(yè)發(fā)展的主要障礙。“發(fā)展策略是由行業(yè)現(xiàn)狀決定的。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不是靠監(jiān)管出來的,是靠培育、服務(wù)出來的。”因此,行業(yè)協(xié)會(huì)不能辦成“二政府”,要做好管理和引導(dǎo),首先要做好服務(wù)。問題來了,以什么為抓手做好服務(wù)呢?協(xié)會(huì)成立后,一方面要加快組織體系的建設(shè)和發(fā)展,具體來說是快速推進(jìn)地方協(xié)會(huì)和二級(jí)機(jī)構(gòu)的建立;另一方面要開展廣泛深入的實(shí)地調(diào)研工作。上海、蘇州、安徽、山東、湖北、河南、新疆……郝德明與協(xié)會(huì)同事在調(diào)研和交流中發(fā)現(xiàn)問題、尋找思路。

      一句話,思想必須轉(zhuǎn)變過來。

      協(xié)會(huì)對會(huì)員單位的管理,要貫徹服務(wù)中指導(dǎo)、指導(dǎo)中幫助、幫助中管理的理念。“我們提出,要做好一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)推進(jìn),并以此為基礎(chǔ)舉辦三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,完成四項(xiàng)調(diào)研工作,建立六大信息服務(wù)平臺(tái),編印好三本書,辦好兩個(gè)活動(dòng)和兩個(gè)論壇,創(chuàng)辦兩本雜志的三年行動(dòng)計(jì)劃。”郝德明表示,首先要解決的是行業(yè)誠信和自律問題。

      的確,作為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的一支重要隊(duì)伍——某個(gè)地方的醫(yī)療體系,在多年的發(fā)展中因?yàn)椴灰?guī)范經(jīng)營,給社會(huì)和患者留下了“坑蒙拐騙”的不良印象,這也是非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展歷史階段不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。“抓好行業(yè)的誠信經(jīng)營和行業(yè)自律,是協(xié)會(huì)成立后的第一個(gè)重點(diǎn)問題。”郝德明告訴《中國醫(yī)院院長》,協(xié)會(huì)力爭通過3至5年時(shí)間改善非公立醫(yī)院的誠信經(jīng)營狀況。2015年9月,協(xié)會(huì)經(jīng)審核榮獲在全國范圍內(nèi)對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)。“這個(gè)評(píng)價(jià)資質(zhì)是由國家社會(huì)信用評(píng)價(jià)管理部門審批授權(quán)的。通過信用等級(jí)評(píng)審,先要樹立‘紅名單’,鼓勵(lì)正能量,給規(guī)范經(jīng)營的醫(yī)院掛上社會(huì)信用評(píng)價(jià)的銘牌和頒發(fā)證書。群眾心里有數(shù)了,規(guī)范經(jīng)營讓醫(yī)院也能獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。”

      據(jù)郝德明介紹,按照國家要求,協(xié)會(huì)正在組織醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)信用管理專家研究起草《中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序》《中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法》。信用評(píng)價(jià)體系的建立,將成為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)和管理作用的重要抓手。他表示,“信用評(píng)級(jí)既是‘身份證’又是‘通行證’。”通過信用評(píng)級(jí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)中獲得信用“身份證”,讓群眾更方便、更放心地選擇,贏得政府放心、社會(huì)信任和群眾滿意;通過信用評(píng)級(jí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在資本市場獲得可信的“通行證”,為醫(yī)院未來發(fā)展提供資金保障。

      “我們要改變社會(huì)對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí),幫助他們建立公信力。”郝德明表示,協(xié)會(huì)要大力推進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè),扶持一批品牌醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過開展行業(yè)品牌價(jià)值評(píng)價(jià),形成以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)支撐的中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)品牌機(jī)制服務(wù)體系,創(chuàng)建“中國非公立醫(yī)療行業(yè)品牌價(jià)值榜”。“企業(yè)的公信力怎么建立?要靠社會(huì)的監(jiān)督。”目前,協(xié)會(huì)已經(jīng)與人民網(wǎng)聯(lián)合啟動(dòng)了“中國社會(huì)辦醫(yī)網(wǎng)”,并和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,將陸續(xù)推出和發(fā)布品牌價(jià)值榜。

      有了工作重點(diǎn),協(xié)會(huì)怎么做好兩個(gè)推進(jìn)呢?郝德明表示,兩個(gè)推進(jìn),一是推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī),二是推進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。“這是協(xié)會(huì)為會(huì)員單位服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī),主要是推進(jìn)醫(yī)院的建設(shè),讓更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生,滿足群眾遠(yuǎn)未被滿足的求醫(yī)需求;推進(jìn)規(guī)范化管理,重點(diǎn)在于對現(xiàn)有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好規(guī)范化管理。2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020)》的通知,明確到2020年,按照每千人常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留了規(guī)劃空間,即“到2020年,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公民醫(yī)療服務(wù)量力爭達(dá)到30%”。同時(shí),國家鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)力量合資合作的方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),個(gè)體診所的設(shè)置不再受規(guī)劃布局限制等舉措。30%是國家首次明確對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)總量提出了量化目標(biāo),對非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展是重大利好。“我們要抓住這些政策利好的大勢,加快建設(shè)新醫(yī)院。對已辦成的醫(yī)院,要讓他們上檔次、上水平。”郝德明說。

      跨界整合 助力醫(yī)改

      非公立醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展,要借政策東風(fēng),更要優(yōu)化自身的醫(yī)療資源和服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,推動(dòng)醫(yī)療健康服務(wù)模式和管理模式的深刻轉(zhuǎn)變。

      山積而高,澤積而長,千里之行始于足下。郝德明表示,協(xié)會(huì)要提升非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率、助力醫(yī)改,只有從當(dāng)下做起、發(fā)軔于細(xì)節(jié)。

      根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2014年4月底,我國非公立醫(yī)院共有1.4萬余家,個(gè)體診所21萬余家。這些機(jī)構(gòu)及其中的從業(yè)者,是協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,也是服務(wù)對象。提升行業(yè)服務(wù)能力,沒有錢、沒有人,怎么辦呢?郝德明給出的答案是——跨界融合,整合社會(huì)資源。“依托社會(huì)資源,我們要建立三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其服務(wù)功能要與協(xié)會(huì)的性質(zhì)、宗旨、工作任務(wù)和管理目標(biāo)相符合。”他介紹道,因?yàn)樾袠I(yè)特別缺乏人才,協(xié)會(huì)與菩提醫(yī)療集團(tuán)公司合作成立了衛(wèi)生人才服務(wù)公司,建立“惠醫(yī)網(wǎng)”,推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),引導(dǎo)醫(yī)療資源合理分配;由于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)面廣量大,協(xié)會(huì)與萬達(dá)信息股份公司合資成立了萬達(dá)志翔醫(yī)療科技(北京)股份有限公司,提供以網(wǎng)上醫(yī)藥集中采購信息平臺(tái)等信息技術(shù)服務(wù),提高服務(wù)效率;協(xié)會(huì)與百洋公司、復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)公司合作建立調(diào)研項(xiàng)目,為會(huì)員服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以供協(xié)會(huì)做出決策和制定工作計(jì)劃。

      “缺科學(xué)管理、缺學(xué)術(shù)研究、缺醫(yī)療技術(shù)、缺衛(wèi)生人才,是目前非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況,我們要依托三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)能力,把解決問題落實(shí)在具體措施上。”郝德明告訴《中國醫(yī)院院長》,協(xié)會(huì)借助信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段,建立六大信息平臺(tái),建立服務(wù)機(jī)制。

      第一個(gè)平臺(tái)是建立行業(yè)直報(bào)與行業(yè)評(píng)價(jià)管理。即征信評(píng)價(jià)平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)面向全國的會(huì)員單位、各類成員單位開展征信和誠信評(píng)價(jià)工作,同時(shí)按要求登記會(huì)員單位信息。“這是實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理功能,也是摸家底,為細(xì)化協(xié)會(huì)的管理和服務(wù)提供基礎(chǔ)信息。”

      第二個(gè)平臺(tái)是建立網(wǎng)上醫(yī)藥集中采購信息平臺(tái)。這是針對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品和器械采購過程中遇到的議價(jià)能力弱等實(shí)際問題而提出的一種解決方案。更重要的是,這個(gè)平臺(tái)要成為一個(gè)正規(guī)的比價(jià)格、比質(zhì)量、獲取知識(shí)庫學(xué)習(xí)的平臺(tái)。第三個(gè)平臺(tái)是建立臨床診療數(shù)據(jù)交換中心,實(shí)現(xiàn)信息共享。“我們希望未來能夠打通公立醫(yī)院和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換,推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入國家分級(jí)診療管理體系,提高全行業(yè)的醫(yī)療服務(wù)效率,最終實(shí)現(xiàn)降低醫(yī)保費(fèi)用的終極目標(biāo)。”

      第四個(gè)平臺(tái)是醫(yī)療保險(xiǎn)平臺(tái)。各種險(xiǎn)種主要是醫(yī)責(zé)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)和患者大病專科保險(xiǎn)的平臺(tái)。“這個(gè)保險(xiǎn)平臺(tái)根據(jù)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)所產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加,以協(xié)會(huì)的名義與大的保險(xiǎn)公司談一個(gè)團(tuán)購的價(jià)格,為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理者和醫(yī)生們解除后顧之憂。同時(shí)推廣各類商業(yè)健康險(xiǎn)種,供會(huì)員單位選擇。”

      第五個(gè)平臺(tái)是面向非門診部、診所推出一個(gè)行業(yè)級(jí)的“云HIS公共服務(wù)平臺(tái)”。這是針對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍的管理流程和診療程序欠規(guī)范的現(xiàn)狀提出的解決方案。只要是會(huì)員單位,都可以免費(fèi)使用云HIS平臺(tái)。“這個(gè)平臺(tái)把管理信息和診療信息電子化、數(shù)據(jù)化,避免出現(xiàn)公立醫(yī)院HIS系統(tǒng)發(fā)展過程中的信息孤島現(xiàn)象。”

      第六個(gè)平臺(tái)是衛(wèi)生人才信息平臺(tái)。郝德明指出,這是一個(gè)為醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)乃至護(hù)理、醫(yī)技、管理及后勤人員,提供人才供需雙方的中介服務(wù)平臺(tái)。

      迎接跨越式發(fā)展

      中國的醫(yī)改必定不能夠采取疾風(fēng)暴雨式的改革,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)改中要迎難而上、順勢而起,迎接跨越式發(fā)展。

      對中國醫(yī)改,郝德明自有獨(dú)到的認(rèn)識(shí):國家提出的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,核心應(yīng)該是兩個(gè)方面,一是通過社會(huì)辦醫(yī),突破體制改革;二是改變衛(wèi)生觀念,從傳統(tǒng)的疾病治療學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>健康醫(yī)學(xué),在疾病治療學(xué)理念下導(dǎo)致產(chǎn)生浪費(fèi)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué),只有健康醫(yī)學(xué)才會(huì)產(chǎn)生科學(xué)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)。醫(yī)療改革是民生大事,必然不能以疾風(fēng)暴雨式進(jìn)行,只能采取循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)。在深化醫(yī)改大環(huán)境下,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)唯有準(zhǔn)確定位、順勢而起,以迎接跨越式發(fā)展的大好機(jī)遇。

      在談到非公立醫(yī)療的“新常態(tài)”時(shí),他直言,春江水暖鴨先知,產(chǎn)業(yè)之興正當(dāng)時(shí)。2015年9月,備受關(guān)注的《中國醫(yī)療制度與非公立醫(yī)療事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研》正式啟動(dòng)立項(xiàng)。用郝德明的話說,這項(xiàng)系列調(diào)研不是“紙上談兵”,而是為非公立醫(yī)療行業(yè)未來制定人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和資本戰(zhàn)略的專項(xiàng)研究工作,具體包括《非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研》《非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)體系調(diào)研》《非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投融資體制與機(jī)制建設(shè)調(diào)研》。

      據(jù)郝德明介紹,《全國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化調(diào)研》已完成,2015年11月,三個(gè)課題組在京舉辦了課題進(jìn)展報(bào)告會(huì)。目前,三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)2016年初將向國家相關(guān)部門和社會(huì)匯報(bào)調(diào)研結(jié)果。“這些工作完成后,我們計(jì)劃出版三本書,《中國社會(huì)醫(yī)療投資指南》《中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)調(diào)研報(bào)告》《中國社會(huì)辦醫(yī)實(shí)踐與發(fā)展》。”

      郝德明表示,結(jié)合這些調(diào)研工作,協(xié)會(huì)將開展兩個(gè)提升非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)影響力和社會(huì)聲譽(yù)的公益活動(dòng)。其一,協(xié)會(huì)與新華社新華網(wǎng)、人民日報(bào)、人民網(wǎng)、央視、央廣等主流媒體合作,開展以“您的信任 我的責(zé)任”為主題的活動(dòng),宣傳一批非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中優(yōu)秀人物、優(yōu)秀單位。“他們中有投資者,有優(yōu)秀院長,也有優(yōu)秀醫(yī)生和優(yōu)秀護(hù)士。我們要通過這個(gè)活動(dòng)傳遞正能量,樹立他們的從業(yè)榮譽(yù)感。”其二,協(xié)會(huì)還開展了社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)“放心選擇、滿意服務(wù)”活動(dòng)。這是協(xié)會(huì)與國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)管中心共同發(fā)起的倡議活動(dòng),旨在促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)診療技能,促進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新。“我們制定誠信辦醫(yī)的自律公約,向社會(huì)公開承諾,杜絕服務(wù)欺詐,接受社會(huì)監(jiān)督。”

      “非公立醫(yī)療行業(yè)的從業(yè)者有很強(qiáng)的實(shí)踐能力。”郝德明感慨道:新醫(yī)改以來,我國社會(huì)辦醫(yī)快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,我國社會(huì)辦醫(yī)院的數(shù)量從2010年7068家,增加到2014年12 546家,占比從總1/3上升到將近1/2。非公立醫(yī)院床位數(shù)量從41.2萬張上漲到87.6萬張,翻了一倍多。2015年1-9月,全國醫(yī)院總診療人次達(dá)22.5億人次,同比提高5.1%;其中公立醫(yī)院20.1億人次,同比提高4.5%;非公立醫(yī)院2.5億人次,同比提高10.0%。全國醫(yī)院出院人數(shù)達(dá)11 644.6萬人,同比提高5.6%;其中,公立醫(yī)院10 137.3萬人,同比提高4.5%;非公立醫(yī)院1507.2萬人,同比提高14.2%。2016年是“十三五”開局之年,國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在《國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展報(bào)告》中提出著力“保基本、兜底線、補(bǔ)短板”,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要維持存量、精益管理,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)則是要做好增量、提升質(zhì)量。

      “我們要把這些實(shí)踐能力,轉(zhuǎn)化為更好的運(yùn)營管理能力和醫(yī)療服務(wù)能力,響應(yīng)國家醫(yī)改號(hào)召,未來5年非公立醫(yī)療行業(yè)必將迎來跨越式大發(fā)展。”凡益之道,與時(shí)偕行。在郝德明看來,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的春天已經(jīng)到來。(來源:《中國醫(yī)院院長》

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      (責(zé)編:許心怡、權(quán)娟)

      行業(yè)信息化平臺(tái)

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