衛計委：加快推進社會辦醫成規模、上水平發展

國家衛生計生委近日發布《醫療機構設置規劃指導原則（2016-2020年）》（以下簡稱《指導原則》）。其中指明，鼓勵社會辦醫。要加快推進社會辦醫成規模、上水平發展，將社會辦醫納入相關規劃。

衛計委指出，地方各級衛生計生行政部門要按照《指導原則》制定本行政區域《醫療機構設置規劃》（以下簡稱《規劃》）。醫療機構設置要充分發揮政府宏觀調控和市場配置資源的作用，進一步促進醫療衛生資源優化配置，實現城鄉醫療服務體系協調發展，醫療服務能力全面增強，醫療服務公平性與可及性有效提升。

據悉，此次《指導原則》的總體要求是依據《規劃》設置醫療機構，堅持統籌兼顧、協調發展，嚴格調控公立醫院總體規模和單體規模，規范引導社會力量舉辦醫療機構，加強信息化建設，逐步構建以國家醫學中心和區域醫療中心為引領，以省級醫療中心為支撐，市、縣級醫院為骨干，基層醫療衛生機構為基礎,公立醫院為主體、社會辦醫為補充, 與國民經濟和社會發展水平相適應，與健康需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的整合型醫療衛生服務體系和分級診療就醫格局。

《指導原則》明確指出，鼓勵社會辦醫。加快推進社會辦醫成規模、上水平發展，將社會辦醫納入相關規劃，按照一定比例為社會辦醫預留床位和大型設備等資源配置空間。在符合規劃總量和結構的前提下，取消對社會辦醫療機構數量和地點的限制。優先設置審批社會力量舉辦的非營利性、資源稀缺的專科醫療機構。鼓勵具有中高級職稱的執業醫師舉辦私人診所，探索成立醫師工作室（站）。

同時，《指導原則》還提出醫療機構設置要明確公立醫院的設置與發展規劃，發揮公立醫院的主導地位，為社會力量舉辦醫療機構預留空間。在公立醫院設置的基本規則中，提到了在合理設置公立綜合醫院數量、嚴格控制公立醫院單體（單個執業點）床位規模的不合理擴張、重點控制三級綜合醫院床位數等方面的具體要求。（曾璇）