北京西城區(qū)失能老人享受居家照護(hù)補(bǔ)貼

　　昨天是重陽節(jié)，西城區(qū)民政局發(fā)布多項(xiàng)為老服務(wù)新政策。其中，轄區(qū)內(nèi)3800名中重度失能老人，下月起將享受居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，最高月補(bǔ)400元。所發(fā)補(bǔ)貼每月更新清零，以鼓勵失能老人享受專業(yè)服務(wù)。

　　西城3800名老人將享補(bǔ)貼

　　居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放對象為年滿60周歲，具有西城區(qū)戶籍且實(shí)際居住在本區(qū)內(nèi)，依托居家養(yǎng)老的中、重度失能老年人。入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的中、重度失能老年人不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　西城區(qū)民政局負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)人口老齡化形勢日益加劇。截至2015年年底，全區(qū)老年人口達(dá)37.1萬人，占全區(qū)戶籍人口的25.6%。其中，80歲以上老年人達(dá)8.6萬余人，失能老年人5984人，獨(dú)居、孤寡、三無老人達(dá)3.8萬余人。預(yù)計(jì)到“十三五”末期，西城區(qū)的老年人將達(dá)到47.5萬人，占全區(qū)戶籍人口的30.2%。人口老齡化、高齡化形勢日趨嚴(yán)峻，空巢老年人家庭和失能老年人所占比例逐年增加。

　　西城為中重度失能老人發(fā)放居家照護(hù)補(bǔ)貼，是本市養(yǎng)老工作的一個試點(diǎn)。等市級標(biāo)準(zhǔn)出臺后，符合條件的老人可以在市、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中任選其一，領(lǐng)取補(bǔ)貼。

　　經(jīng)過前期摸排，目前暫定有3800名老人為人戶均在西城的中重度失能老人。專業(yè)人員將依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對老年人生理、心理、精神、經(jīng)濟(jì)條件和生活狀況等進(jìn)行綜合分析評價(jià)，以確定服務(wù)需求類型、照料護(hù)理等級以及明確護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等補(bǔ)貼領(lǐng)取資格。

　　評估結(jié)論將在評估對象所在社區(qū)居委會公示欄等醒目位置進(jìn)行公示。公示無異議的老人可申請補(bǔ)貼，每月最高額度為400元。

　　“月結(jié)月清”鼓勵老人消費(fèi)

　　居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策從11月起開始施行。西城區(qū)老齡辦主任趙文利介紹，居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)行月結(jié)月清。每月最后一個自然日24時當(dāng)月居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼自動歸零，下一個月補(bǔ)貼額度同時到賬。

　　今后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還將根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民收入水平的變化適時調(diào)整；居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼不計(jì)入最低生活保障家庭收入。

　　趙文利表示，之所以要每月清零更新，也是為了鼓勵老年人享受專業(yè)的照護(hù)服務(wù)。此前，本市曾相繼為高齡老人發(fā)放養(yǎng)老助殘券、養(yǎng)老助殘卡等福利項(xiàng)目，其初衷也是為了鼓勵老人享受購買服務(wù)，但有些老人并沒有將錢用于養(yǎng)老消費(fèi)上。工作人員曾發(fā)現(xiàn)，有的老人手里積攢了4500元的養(yǎng)老服務(wù)券，也就是有近4年時間的服務(wù)券都沒有使用。后來這些服務(wù)券在發(fā)放一卡通后輸入卡內(nèi)繼續(xù)方便老人消費(fèi)。這也從一個側(cè)面反映出老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)還不太了解。

　　趙文利解釋稱，居家照護(hù)服務(wù)并不限于簡單的喂飯、喂藥等服務(wù)，還包括家庭保潔、助浴、輔助出行，乃至不良情緒干預(yù)、緊急救護(hù)等多方面服務(wù)。此次，西城區(qū)推出了百余家專業(yè)供應(yīng)商，失能老年人可用居家照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼購買上門修腳、理發(fā)、洗澡、健康咨詢、安全用藥提醒、膳食營養(yǎng)指導(dǎo)、送餐補(bǔ)貼費(fèi)、家庭醫(yī)生等數(shù)十項(xiàng)服務(wù)。其中，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)正在逐漸展開，全區(qū)各街道的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心組建了260個醫(yī)護(hù)人員團(tuán)隊(duì)，向有需要的老人提供簽約服務(wù)。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼將發(fā)放到“北京通—養(yǎng)老（助殘）卡”內(nèi)。目前，西城區(qū)已為部分不到65歲的中重度失能老人特制了一批養(yǎng)老助殘卡，方便其使用。

　　老人上下樓可申請“助行”

　　除了居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，西城區(qū)民政局昨天還發(fā)布多項(xiàng)為老服務(wù)新政策。

　　今年，西城區(qū)擬新建7個養(yǎng)老照料中心，29個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。截至目前，已建成9個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。

　　接下來，該區(qū)還將推廣上下樓“助行”服務(wù)。老人可向附近開展助行服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老照料中心提出服務(wù)申請，工作人員將攜帶履帶式電動載人爬樓機(jī)等設(shè)備，在約定的時間為老人提供上下樓服務(wù)。

　　此外，《西城區(qū)困境家庭服務(wù)對象入住社會福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》正在制定中。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為400元、1000元、1200元三檔，其中低保家庭服務(wù)對象，給予每人每月1200元市級定額補(bǔ)助。低收入家庭和入住屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的計(jì)生特困家庭服務(wù)對象，給予每人每月1000元補(bǔ)助。其他殘疾人服務(wù)對象，給予每人每月400元補(bǔ)助。（記者 金可）