隨著我國嬰幼兒配方奶粉標準日益嚴格，剛剛興起的嬰幼兒輔食市場，也標準先行進入嚴進期。近日，海關(guān)總署公布2018年12月未準入境食品信息，由日本朝日集團食品株式會社生產(chǎn)、上海新聯(lián)紡進出口有限公司進口的24批輔食列入未準入境食品名單。業(yè)內(nèi)人士分析認為，目前，我國嬰幼兒輔食市場剛起步，除海關(guān)對輔食嚴格監(jiān)管外，國家相關(guān)部門對嬰幼兒輔食行業(yè)也制定了高于歐洲的標準，從源頭進行把關(guān)。

進口輔食頻被查

近日，海關(guān)總署公布2018年12月未準入境食品信息，全國海關(guān)共檢出安全項目不合格食品106批，其中，由日本朝日集團食品株式會社生產(chǎn)、上海新聯(lián)紡進出口有限公司進口的24批、共計24.9千克的和光堂嬰幼兒谷物輔食，因未按要求提供證書或合格證明材料，被列入未準入境食品名單，涉及餅干、仙貝、威化餅干、谷物圈等4類谷物輔食產(chǎn)品。

乳業(yè)分析師宋亮表示，和光堂輔食產(chǎn)品未進入可能與我國尚未解除對日本核輻射區(qū)食品禁令有關(guān)。據(jù)了解，2011年日本福島核泄漏事故后，原質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱，禁止進口日本東京都、埼玉縣等12個都、縣的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料。

公告顯示，未準入境的食品在進口檢驗時不符合食品安全國家標準或相關(guān)法律法規(guī)要求，都已依法做退貨或銷毀處理。

盡管此次產(chǎn)品未進入中國市場的原因是未按要求提供證書或合格證明材料，但北京商報記者注意到，2012年8月，中國香港食物環(huán)境衛(wèi)生署食物安全中心公布4款日本嬰兒配方奶粉碘含量較低，其中就包括和光堂；2018年3月，由于部分奶粉包裝袋內(nèi)部充入的氮氣量不足，導致無法保證賞味期限，朝日集團在其官網(wǎng)召回5.6萬盒和光堂奶粉。目前，和光堂旗下共有奶粉、輔食、小零食、飲料等四大類嬰幼兒食品。

生產(chǎn)標準趨嚴

事實上，不僅在進口端對嬰幼兒輔食嚴格監(jiān)管，對于國內(nèi)嬰幼兒輔食企業(yè)的產(chǎn)品，國家相關(guān)部門也制定更加嚴格的生產(chǎn)標準，加強源頭監(jiān)管力度。

宋亮表示，目前，國內(nèi)輔食市場尚處起步階段，雖然品牌眾多，但集中度并不高。近兩年，針對輔食行業(yè)，國家標準不斷提升，并關(guān)閉多家小型“作坊”企業(yè)，隨著國家對輔食企業(yè)要求標準和監(jiān)管繼續(xù)加強，未來將推動輔食行業(yè)健康發(fā)展，中小型企業(yè)將面臨淘汰。

據(jù)了解，2018年12月25日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進一步加強嬰幼兒谷類輔助食品監(jiān)管的規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），規(guī)定要求企業(yè)嚴格執(zhí)行鎘的臨時限量值規(guī)定要求，對使用大米為原料的，要對每批次大米的鉛、鎘等重金屬項目進行查驗。

同時，2018年6月22日，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時限量值的公告》稱，為保障嬰幼兒健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，依據(jù)嬰幼兒谷類輔助食品中鎘風險評估結(jié)論，現(xiàn)制定嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時限量值為0.06mg/kg。

值得一提的是，除歐盟，國際食品法典委員會、美國、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本等均未對嬰幼兒谷類輔助食品中鎘限量作出規(guī)定。

業(yè)內(nèi)人士分析認為，通過對嬰幼兒奶粉市場監(jiān)管制度的建立和發(fā)展，國家在輔食市場興起之前開始按照嚴格標準來執(zhí)行，為輔食市場發(fā)展帶來良好開端。

雀巢相關(guān)負責人表示：“嚴格管理標準的相繼出臺，這對消費者是最好的保障。”

據(jù)透露，今后國家在嬰幼兒食品生產(chǎn)方面的監(jiān)管將更加嚴格，在飛行檢查基礎(chǔ)上實行“回頭看”。同時，還要加強對嬰幼兒食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢，切實督促嬰幼兒食品生產(chǎn)經(jīng)營者保證食品質(zhì)量安全。

監(jiān)管下的大市場

值得一提的是，在嬰幼兒輔食行業(yè)起步階段既加強監(jiān)管，源于該市場未來巨大的市場需求。

數(shù)據(jù)顯示，中國嬰幼兒人口數(shù)量為5000萬人，消費人群數(shù)量龐大。不過，國內(nèi)嬰幼兒輔食滲透率僅為25%左右，與歐美國家80%的滲透率相差甚遠。另外，歐美日等發(fā)達國家輔食和嬰兒奶粉消費額為1:1，中國港澳臺為1:4，內(nèi)地為1:7。

“未來，國內(nèi)輔食市場規(guī)模將突破千億元，雖然嬰幼兒主食是奶粉，但是更多的孩子未來可能要吃專業(yè)的輔食，隨著消費者未來會優(yōu)生優(yōu)育，對于高附加值、高品質(zhì)輔食的追求是存在的。”宋亮說。

雀巢相關(guān)負責人對北京商報記者表示，輔食品類包括米粉、果蔬泥、健康零食等多個子品類，其中除米粉，其他子品類在中國市場的消費水平還有很大空間，而米粉在低線城市的滲透率也相對較低。因此，通過有效的消費者溝通和渠道滲透，市場增長潛力將會不可估量。（記者 劉洋 高春艷）