以高水平市場監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
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【來自國新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】
2月5日,國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹市場監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任鄧志勇介紹,2025年,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)著力提升市場綜合監(jiān)管能力,有力維護(hù)和促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,支撐經(jīng)濟(jì)增長和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
多項(xiàng)舉措優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
“經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)回升向好的重要微觀基礎(chǔ),近年來,我們始終把服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展作為重要職責(zé)。”鄧志勇說。
完善市場準(zhǔn)入退出機(jī)制,深化注冊(cè)資本認(rèn)繳制改革,大力推進(jìn)企業(yè)遷移、個(gè)轉(zhuǎn)企“高效辦成一件事”改革,推出一攬子幫扶紓困的政策措施……各項(xiàng)政策舉措的落地實(shí)施促進(jìn)了經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2025年,全國新設(shè)經(jīng)營主體2574.5萬戶,在營活躍企業(yè)數(shù)量同比增長9.8%,占全部企業(yè)的比重提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)。
近年來,市場監(jiān)管部門堅(jiān)決依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的突出問題,營造良好消費(fèi)氛圍。2025年,市場監(jiān)管系統(tǒng)共接收投訴舉報(bào)2646萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失43.5億元,全年共召回消費(fèi)品823.6萬件,統(tǒng)一銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品3683噸。
“2025年我們啟動(dòng)了優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng),目前已取得了階段性成效。”鄧志勇介紹,在激發(fā)消費(fèi)潛能方面,發(fā)布家電、家具、服裝等大宗消費(fèi)品以及體育健身、文化旅游、餐飲等服務(wù)消費(fèi)國家標(biāo)準(zhǔn)210余項(xiàng);相關(guān)部門建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1932.5萬個(gè),縣鄉(xiāng)村商業(yè)物流配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3萬個(gè),“一刻鐘便民生活圈”8132個(gè),不斷豐富消費(fèi)場景。
在改善消費(fèi)體驗(yàn)方面,聯(lián)合發(fā)起“異地異店退換貨倡議”,在消費(fèi)查平臺(tái)公示線下無理由退貨單位21.4萬家,規(guī)制惡意索賠、防范制度濫用;制定《關(guān)于深入推進(jìn)消費(fèi)糾紛化解工作的指導(dǎo)意見》,促進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解,全國12315投訴公示平臺(tái)的公示率上升到98.4%。
打造公平競爭市場環(huán)境
“將我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,既要搭建好制度規(guī)則,更要大力破除地方保護(hù)、及時(shí)糾正不當(dāng)干預(yù)市場競爭行為,推動(dòng)打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。”國家市場監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局局長姚雷說。
過去一年,市場監(jiān)管總局開展整治濫用權(quán)力排除、限制競爭專項(xiàng)行動(dòng),立案調(diào)查、辦結(jié)案件數(shù)量同比分別上升34%和32%。各級(jí)市場監(jiān)管部門對(duì)擬由本級(jí)人民政府出臺(tái)的重要政策措施開展審查,修改調(diào)整1.2萬余件,有力保障相關(guān)重大政策措施符合全國統(tǒng)一大市場和公平競爭要求,政府行為尺度更加統(tǒng)一規(guī)范。
拆掉了“籬笆墻”,才好修“快車道”。姚雷介紹,今年將繼續(xù)發(fā)力破除地方保護(hù)和行政性壟斷,組織開展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)廢除一批妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。同時(shí),深入實(shí)施《公平競爭審查條例》,健全重要政策措施審查機(jī)制,嚴(yán)格限制例外規(guī)定適用,堅(jiān)決防止出臺(tái)排除、限制競爭的政策措施。
近年來,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,極大便利了百姓的生活,但也存在一些以次充好、以假亂真、非理性競爭等問題。對(duì)此,國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長朱劍橋指出,市場監(jiān)管部門聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問題,部署開展了約談?wù)暮团挪檎危辛m治“僅退款”“強(qiáng)制運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)”“全網(wǎng)最低價(jià)”等規(guī)則濫用、規(guī)則制定不合理以及執(zhí)行不透明等問題。
針對(duì)假冒偽劣、虛假營銷等直播電商突出問題,市場監(jiān)管部門部署開展了專項(xiàng)整治,集中發(fā)布了四批30件直播電商領(lǐng)域的典型案例。同時(shí),著力規(guī)范外賣平臺(tái)非理性競爭,針對(duì)去年以來外賣行業(yè)出現(xiàn)的“口水仗”“補(bǔ)貼戰(zhàn)”等擾亂市場競爭秩序的問題,對(duì)主要外賣平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)開展行政約談、劃出監(jiān)管紅線,推動(dòng)外賣平臺(tái)規(guī)范促銷、理性競爭、守法經(jīng)營。
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